基于财政分权和财政缺口的土地财政问题分析

发布时间：2018-03-09 15:57

本文选题：分税制　切入点：土地财政　出处：《商业经济研究》2015年14期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：1994年分税制改革,中央上收财权、下放事权,地方政府出现财政缺口,诱发地方政府寻求预算外财政收入,土地财政成为"第二财政"。本文利用空间经济学分析各省份土地财政空间相关性,并建立FEM、REM、SLM与SEM模型,利用2004-2011年31省面板数据进行实证检验,通过检验发现财政收入分权与财政缺口越高,地方土地财政占比越大,财政支出分权有利于降低地方土地财政水平,此外城镇化与服务业产值占比对土地财政存在影响。为有效控制土地财政风险,地方政府要改革财税、土地与官员晋升机制,增加地方政府财政收入,加强监督与管理。
[Abstract]:In 1994, with the reform of the tax distribution system, the central government had the right to collect finance and the power was transferred to the local government, and the local government had a financial gap, which induced the local government to seek extra-budgetary revenue. Land finance becomes the "second finance". This paper uses spatial economics to analyze the spatial correlation of land finance in various provinces, establishes the model of SEM and SEM, and makes an empirical test with 31 provincial panel data from 2004 to 2011. It is found that the higher the fiscal revenue decentralization and the fiscal gap, the greater the proportion of local land finance, and the more the fiscal expenditure decentralization is conducive to reduce the local land finance level. In addition, the proportion of urbanization and service value has an impact on land finance. In order to effectively control land financial risks, local governments should reform fiscal and taxation, promote land and officials, increase local government revenue, and strengthen supervision and management.
【作者单位】：华中科技大学经济学院;
【分类号】：F812;F301

【参考文献】

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【共引文献】

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