中国资源税改革路径研究
本文选题：资源税 + 税制改革 ； 参考：《重庆大学学报(社会科学版)》2015年06期
【摘要】：资源税改革不仅要注重顶层设计、基本方向,还应当关注具体的制度安排和设计。文章在分析中国资源税改革的政策背景、现实困难的基础上,认为中国资源税改革应当重新定位资源税功能,普遍建立权利使用金制度,构建复合型资源税制度,并优化资源税制要素。基于此,文章提出以下政策建议:一是扩大征税范围,并建立动态税率制度,提高资源税作为政策工具调节经济的作用;二是改变资源税计税依据,体现环境保护的政策导向;三是全面清理各类资源收费制度,规范资源税优惠政策,降低"政府俘获"风险;四是按照租税分流原则,建立复合型资源税制度,完善权利使用金制度。
[Abstract]:The reform of resource tax should not only pay attention to the top level design and basic direction, but also pay attention to the specific system arrangement and design. On the basis of analyzing the policy background and practical difficulties of China's resource tax reform, this paper holds that China's resource tax reform should reposition the function of resource tax, establish the system of right use fund and compound resource tax system. And optimize the resource tax system elements. Based on this, the article puts forward the following policy suggestions: first, to expand the scope of taxation, and to establish a dynamic tax rate system to improve the role of resource tax as a policy tool to regulate the economy; second, to change the tax basis of resource tax to reflect the policy direction of environmental protection; Third, we should comprehensively clean up all kinds of resource collection system, standardize the preferential policy of resource tax, and reduce the risk of "capture by the government"; fourth, we should establish a compound resource tax system in accordance with the principle of tax diversion, and perfect the system of right utilization funds.
【作者单位】： 西南大学经济管理学院;重庆市地方税务局;
【基金】：国家社会科学基金重大项目“中国新型城镇化包容性发展的路径设计与战略选择”(12&ZD100));国家社会科学基金项目“不同市场结构下中国环境税效应研究”(13BJY149) 重庆市社会科学规划(培育)项目“环境税‘双重红利’效应研究”(2013PYYJ16) 中央高校基本科研业务专项资金项目“中国环境税改革路径研究——基于OECD国家经验”(SWU1409126),“环境税防控农业面源污染机制研究”(SWU1509307)
【分类号】：F812.42
【参考文献】
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本文编号：1799461
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