社会保障事权和支出责任划分“双症结”分析

发布时间：2018-05-03 03:10

  本文选题：社会保障 + 事权　； 参考：《地方财政研究》2017年04期

【摘要】：事权和支出责任划分是财政体制改革的重点,也是本轮财税体制改革的难点。社会保障制度的建立和完善以政府为主导,合理划分各级政府间的社会保障事权和支出责任是社保制度得以顺利实施的重要保障。与我国当前事权和支出责任划分中的症结一致,社会保障领域存在事权划分不合理、事权与支出责任不适应两方面的问题。为此,根据我国社会保障制度的特点,要将社会保险事权上移,将社会救济和社会福利事权下沉到地方政府。同时,要尽快实现事权的稳定,并将其与财力相匹配。
[Abstract]:The division of administrative power and expenditure responsibility is the focus of the reform of the financial system and the difficulty of the reform of the fiscal and taxation system. The establishment and perfection of the social security system is dominated by the government, and the rational division of the social security rights and expenditure responsibilities among the governments at all levels is an important guarantee for the smooth implementation of the social security system. In accordance with the crux of the division of administrative power and expenditure responsibility in our country, there are two problems in the field of social security: the unreasonable division of administrative power and the inadaptability of administrative power and expenditure responsibility. Therefore, according to the characteristics of our country's social security system, we should move up the right of social insurance and sink the right of social relief and social welfare to the local government. At the same time, we should realize the stability of power as soon as possible, and match it with financial resources.
【作者单位】： 中国社会科学院;
【分类号】：F812.2

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本文编号：1836702