中央和地方社会保障支出责任划分中外比较

发布时间：2018-05-06 01:02

  本文选题：中央与地方关系 + 社会保障　； 参考：《中国行政管理》2015年01期

【摘要】：中央和地方社会保障支出责任划分影响中国改革全局,事关国家治理体系和治理能力。对包括中国在内的40个国家中央和地方社会保障支出责任划分进行实证分析比较,发现中国中央政府财政收入占比、中央政府财政社会保障支出占比都是40国中最低的,中国实际上近于财政分权状态,只是更少的中央财政社会保障支出责任和政治集权掩盖了财政分权的现实。实行与国际社会保障责任从中央向地方转移所不同的改革路线,适度上划中央财政的社会保障支出责任,是中国财政体制改革的正确方向。
[Abstract]:The division of responsibility between central and local social security expenditure affects the overall situation of China's reform and relates to the national governance system and governance ability. Through an empirical analysis and comparison of the responsibilities of central and local social security expenditure in 40 countries, including China, it is found that the central government accounts for the proportion of fiscal revenue and the proportion of central government expenditure on social security is the lowest among the 40 countries. In fact, China is close to the state of fiscal decentralization, but less responsibility and political centralization of central fiscal social security expenditure cover up the reality of fiscal decentralization. It is the correct direction of the reform of China's financial system to carry out the reform line different from the international social security responsibility from the central government to the local government and to appropriately draw the responsibility of social security expenditure of the central finance.
【作者单位】： 南京财经大学公共管理学院;
【基金】：国家自然科学基金项目“基于财务可持续的社会保障事责划分和财力匹配研究”(编号:71373118) 教育部人文社科项目“社会保障事责划分与财力匹配研究”(编号:12YJA840015) 江苏省优势学科建设项目
【分类号】：F812.45;D632.1

【参考文献】

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本文编号：1850065