《中央财经大学学报》2015年03期

  本文关键词：转移支付、税收努力与企业避税——基于中国工业企业的实证研究，由笔耕文化传播整理发布。

《中央财经大学学报》 2015年03期

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转移支付、税收努力与企业避税——基于中国工业企业的实证研究

【摘要】：笔者通过对1998—2007年中国规模以上工业企业数据和县级财政数据进行匹配,利用这一面板数据分析了地方政府获得的转移支付对当地企业避税的影响。我们发现,转移支付在财政收入中的占比与企业避税程度呈正相关关系,这意味着地方政府获得的转移支付越多,企业避税越多。其影响机制在于转移支付弥补了地方政府一定的财政缺口,从而使得地方政府税收努力程度下降,导致了更多的企业避税。转移支付占比增加1个百分点,企业会少汇报0.15%的利润,即少缴纳0.15%的企业所得税。进一步将转移支付细分为专项转移支付、一般性转移支付和税收返还,结果表明专项转移支付与一般性转移支付对企业避税有显著的正向影响,一般性转移支付的作用更大,而税收返还对企业避税有显著的负向影响。最后,不同地区地方政府获得的转移支付对当地企业避税的刺激程度不同,中部地区最强,东部地区最弱。

【作者单位】： 对外经济贸易大学国际经济贸易学院;
【关键词】：
【基金】：
【分类号】：F812.42;F425
【正文快照】：

一、引言1994年我国财政体制实行分税制改革,明确中央与地方的收入范围,将财政收入主要集中在中央。为了弥补纵向上财权与事权的不匹配和横向上不同地区财政能力的差异,中央政府对地方政府实行转移支付制度。因此,学者们对于转移支付的研究主要集中于其平衡地区间财力差异的作

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