政府购买慈善服务若干问题研究

发布时间：2018-05-30 21:59

  本文选题：慈善法 + 慈善组织　； 参考：《兰州学刊》2017年02期

【摘要】：作为国家支持慈善事业健康发展的重要举措之一,《慈善法》第87条首次以法律条文形式,提出了由政府直接出资在市场上购买慈善服务用于改善民生的理念。然而,法条本身的语焉不详与配套措施的付之阙如,使得落实这一理念充满变数:谁有权利购买、谁有资格出卖、服务如何定价、过程由谁监管、争议如何解决?这些问题如果不能得到妥善处理,政府购买慈善服务不仅不会起到设想当中的激励扶植作用,反而会破坏刚刚建立起来的慈善服务市场公平竞争机制,甚至成为一个吞噬公共财政资金的腐败黑洞。因此,在洞察国家相关政策法规之出台背景与立法意图的基础上,对某些地方政府所采取的实务做法进行梳理并形成共识,应成为《慈善法》于2016年9月1日施行前的一项紧迫任务。
[Abstract]:As one of the important measures to support the healthy development of charitable cause , Article 87 of the Law on Philanthropy is the first time in the form of legal provisions , which puts forward the idea that the government directly invested in the market to purchase charitable services for improving people ' s livelihood . However , in the absence of proper treatment , the government buys charity services which will not only play the role of incentives for public finance , but also undermine the just - established fair competition mechanism of the charity service market and form a consensus , which should be a pressing task before the commencement of the charitable act on September 1 , 2016 .
【作者单位】： 中国政法大学民商经济法学院;
【基金】：中国政法大学校级人文社会科学研究项目“慈善腐败治理与慈善组织监管创新研究”(项目编号:14ZFG82002)
【分类号】：F812.45;D632.9

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