统筹城乡发展的财政体制与财政政策.pdf下载

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华中科技大学 博士学位论文 统筹城乡发展的财政体制与财政政策 姓名:陈颂东 申请学位级别:博士 专业:西方经济学 指导教师:夏振坤 20060510摘 要 根据发展经济学原理,一国工业化进程划分为工业化前期、工业化中期和工 业化后期,工农关系相应地经历以农补工、工农自补和以工补农三个不同的阶段。 实际上,工农自补的阶段只是理论上的概括,相当于生产者补贴等值(PSE)为零 的阶段。在工业化过程中,很难找到既不剥夺农业又不反哺农业的国家或地区。 所以,工业化进入中期就是工业开始反哺农业的开始。改革开放以来,特别是我 国进入 20世纪 90年代以来,国民经济持续快速增长,社会经济结构发生了很大 变化,并于 2003年前后进入工业化中期。面对新的形势,2004年中央经济工作会 议做出了新的判断,我国已经进入了工业化中期,总体上已到了以工促农的发展阶 段,应实行工业反哺农业的政策,自觉地调整国民收入分配格局,积极地支持“三 农”发展。鉴于此,从宏观的层面上深入分析制约城乡协调发展的财政体制、税 制和公共产品供给制度因素,并通过对一些发达国家和发展中国家在促进城乡协 调发展方面成功经验的借鉴,提出促进城乡协调发展的财政体制与财政政策建议 就显得非常必要。 本文对统筹城乡发展的财政体制与财政政策的研究包含以下内容: 第一,通过建立一系列指标,准确衡量城乡社会经济的发展差距。对建国以来 特别是改革开放后城乡差距的状况系统分析,分为两个大的阶段:改革开放前, 二元结构逐步形成的时期;改革开放后,城乡差距继续扩大时期。用图表、数据 描述,这是分析的重点。论文所要达到的目的是,通过历史考察,描绘我国二元 结构形成并扩大的动态轨迹,揭示建国以来城乡差距存在

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