经济新常态下地方政府土地财政面临的困境及破解对策

发布时间：2018-08-04 11:22

【摘要】：经济步入新常态,土地财政赖以存在的宏观经济环境发生了重大改变。经济下行,楼市成交放缓,土地出让收入大幅下降、土地抵押融资债务不堪重负,土地财政无节制推进加剧了宏观经济风险。鉴于此,地方政府应当理性看待,采取五大转型对策。一是完善现行财税体制,理顺中央地方之间事权财权;二是严格界定政府和市场的关系,转变政府职能;三是完善不动产税制,优化税收结构;四是转变经济发展方式,推进产业转型升级;五是健全农村集体土地权能,加快构建城乡统一的建设用地市场
[Abstract]:As the economy enters the new normal, the macroeconomic environment on which land finance depends has changed greatly. The economy is down, property deals are slowing, revenues from land sales have fallen sharply, land mortgage financing debt has been overwhelmed, and land finance has been pushed forward to exacerbate macroeconomic risks. In view of this, the local government should treat rationally, adopt five big transformation countermeasure. First, to perfect the current fiscal and taxation system and to straighten out the financial power between the central and local governments; second, to strictly define the relationship between the government and the market and change government functions; third, to perfect the real estate tax system and optimize the tax structure; and fourth, to change the mode of economic development. To promote the industrial transformation and upgrading; fifthly, to improve the rural collective land power and accelerate the construction of a unified construction land market in urban and rural areas
【作者单位】： 中国人民大学公共管理学院;
【基金】：中国人民大学研究生科研基金项目“基于‘多规合一’的西南喀斯特地区土地利用结构调整与空间优化布局研究”(项目号:17XNH020) 国家自然科学基金“行为视角下支持可持续发展的中国农村金融管理研究”(项目号:71661137009)
【分类号】：F301.2;F812.7

【参考文献】

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【共引文献】

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【二级参考文献】

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本文编号：2163826