地方政府土地财政收入规模及影响因素剖析

发布时间：2018-08-24 07:43

【摘要】：本文利用2001~2012年的统计数据,对地方政府土地财政收入规模的变化趋势及影响因素进行了分析。结果表明,全国土地财政收入规模呈现出明显的阶段性、波动性,并且表现出较强的地区间差异。而地方政府土地财政收入规模的变化与土地供应面积大幅增加、"招拍挂"出让比重上升以及全国地价总体水平不断上升等有着密切关系。受制于18亿亩耕地红线和国家宏观经济政策的影响,土地财政收入是不可持续以及不稳定的,地方政府必将面临前所未有的财政收支困境。因此,应尽快对现行分税制财政体制、土地制度及政绩考核制度进行改革,平稳推进土地财政模式的转型。
[Abstract]:Based on the statistical data from 2001 to 2012, this paper analyzes the change trend and influencing factors of local government land revenue scale. The results show that the scale of land revenue in the whole country is obviously phased, fluctuating, and shows strong regional differences. However, the change of local government land revenue scale is closely related to the increase of land supply area, the increase of the proportion of land supply, the increase of the proportion of selling, and the rising of the overall level of land price in the whole country. Under the influence of the red line of 1.8 billion mu of cultivated land and the national macroeconomic policy, the land financial revenue is unsustainable and unstable, and the local government is bound to face unprecedented fiscal difficulties. Therefore, it is necessary to reform the current tax system, land system and performance assessment system as soon as possible, so as to smoothly promote the transformation of land finance model.
【作者单位】： 南昌大学共青学院;
【基金】：江西省高等学校教学改革研究省级课题项目(项目编号:JXJG-13-29-1)
【分类号】：F301;F812

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本文编号：2200105