中国农村财政与村庄收入分配

发布时间：2018-09-10 11:53

【摘要】：本文在村庄层面探讨了财政资金的收入分配效应,并揭示了财政资金对村庄收入差距的影响机制,从而补充了财政资金从中央到地方、再到村庄和农户的分配过程。从实践来看,财政资金从乡镇到村庄、再到农户的纵向分配中,偏向于被富裕村庄和高收入农户获得,由此扩大了村庄间和村庄内部的收入差距水平。而进一步的证据表明,由于地方政府亲生产性支出的偏好,导致基本建设性类支出比例过高,而该类支出对高收入农户的收入弹性更大,从而财政资金对高收入农户更加有利。综合来看,偏向性的资金分配方式和亲生产类的资金使用去向,使得中国农村财政具有显著的村庄收入差距扩大效应。
[Abstract]:This paper probes into the income distribution effect of financial funds at the village level, and reveals the influence mechanism of fiscal funds on the income gap of villages, thus complements the distribution process of financial funds from the central to the local, and then to the villages and farmers. In practice, the vertical distribution of financial funds from villages to villages, then to farmers, tends to be obtained by rich villages and high-income farmers, thus widening the income gap between and within villages. Further evidence shows that because of the preference of local governments' pro-productive expenditure, the proportion of capital construction expenditure is too high, and this kind of expenditure is more flexible to high-income farmers, so the financial funds are more favorable to high-income farmers. In general, the biased distribution of funds and the use of pro-production funds make the rural finance of China have a significant widening effect of rural income gap.
【作者单位】：国家发改委宏观经济研究院;北京师范大学收入分配研究院;北京大学中国教育财政科学研究所;云南大学经济学院;
【基金】：国家社会科学基金项目“中国的收入差距与公共政策调节”(14FJY007);“中国村庄公共物品配置模式研究”(15XJY019) 国家发改委基本科研业务专项“经济新常态下我国居民收入分配研究”对本文的资助
【分类号】：F812.8;F323.8

【参考文献】

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