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分税制、财政困境与地方政府转型

发布时间:2018-11-14 15:23
【摘要】:分税制改革的不彻底性导致地方政府的事权与支出责任不匹配。地方政府为获取更多的财政收入,除提高税收的征收效率外,还利用土地开发征收土地出让金来筹集财政收入。深化财税体制改革,应建立现代财政制度,重构财政激励机制;合理调整中央政府与地方政府的事权与支出责任;调整政府间财政收入,进一步理顺中央政府和地方政府的收入划分;加强地方政府债务管理,规范地方政府的举债融资制度;改革现行的转移支付制度。
[Abstract]:The imthoroughness of the tax system reform results in the mismatch between the local government's power and expenditure responsibility. In order to obtain more revenue, local governments not only raise the efficiency of tax collection, but also use land development to collect land transfer fees to raise revenue. In order to deepen the reform of fiscal and taxation system, we should set up a modern financial system, reconstruct the financial incentive mechanism, rationally adjust the power and expenditure responsibility of the central government and the local government. Adjust the inter-governmental revenue, further straighten out the income division between the central government and the local government, strengthen the debt management of the local government, standardize the borrowing financing system of the local government, and reform the current transfer payment system.
【作者单位】: 中国社会科学院财税研究中心;中国社会科学院研究生院;
【基金】:国家社会科学基金项目“中国特色反贫困理论与实践研究”(批准号:10BJY054)
【分类号】:F812.2;D625

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本文编号:2331552

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