政府预算制度的秩序价值及其制度构建

发布时间：2018-11-16 19:11

【摘要】：在西方,公共预算是一项政治契约,是现代西方宪政秩序产生和发展的基础,是制度创新推动社会秩序构建的典范。预算是一种对政府和政府官员"非暴力的制度控制方法"。作为一种制度,预算要求民主、公开透明和效率。但是,当前我国预算管理实践与预算法的原则规定存在着某种制度性冲突,迫切需要构建公开、负责、真实、公平和具有未来导向的政府预算制度,确保政府预算的法定性、预算边界的清晰性、预算编制的科学性、预算执行的有效性、预算信息的畅通性、预算监督的健全性和预算绩效的倾向性。
[Abstract]:In the West, the public budget is a political contract, the foundation of the emergence and development of the modern western constitutional order, and the model of institutional innovation to promote the construction of social order. Budget is a non-violent method of institutional control over government and government officials. As an institution, the budget requires democracy, transparency and efficiency. However, there is a kind of institutional conflict between the practice of budget management and the principle of budget law in our country at present. It is urgent to construct an open, responsible, true, fair and future-oriented government budget system to ensure the legality of government budget. The budget boundary is clear, the budget preparation is scientific, the budget execution is effective, the budget information is unblocked, the budget supervision is sound and the budget performance is biased.
【作者单位】： 武汉大学政治与公共管理学院;
【分类号】：D922.21;F812.3

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