经济新常态下发挥“四本预算”整体功能的探讨

发布时间：2018-12-26 09:04

【摘要】：随着我国经济进入新常态和全面深化改革的加速推进,财政在政策层面要肩负起"稳增长"的任务,在制度层面要肩负起成为国家治理基础和重要支柱的改革使命。预算作为财政的重要部分,无论是在政策层面,还是在制度层面,都应更为充分地发挥作用。让"四本预算"在保持完整性和独立性的同时,实现有机衔接和统筹,发挥出全口径预算体系的整体功能,是经济新常态下全面深化改革对政府预算管理制度提出的高层次要求。让"四本预算"发挥出整体功能,需要从各本预算的性质、定位及其相互关系入手,对"四本预算"发挥出整体功能的必要性、可行性、改革进程、阻滞因素进行全方位分析。
[Abstract]:With China's economy entering the new normal and accelerating the overall deepening of reform, finance should shoulder the task of "steady growth" at the policy level and the reform mission of becoming the foundation and important pillar of national governance at the institutional level. As an important part of finance, budget should play a more full role in both policy and system. Let the "four budgets", while maintaining integrity and independence, achieve organic convergence and overall planning, and give play to the overall function of the full-caliber budget system, It is a high-level requirement for the government budget management system under the new normal state. It is necessary to analyze the necessity, feasibility, reform process and blocking factors of the "four budgets" from the perspective of the nature, orientation and interrelation of each budget to give full play to the whole function of the "four budgets".
【作者单位】： 中国社会科学院财经战略研究院;
【基金】：中国社会科学院财经战略研究院创新工程课题“深化财税体制改革与建立现代财政制度研究”(课题编号:2016CJY001)的阶段性成果
【分类号】：F812.3

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本文编号：2391860