中国地方税体系建设的回顾、反思与展望

发布时间：2019-01-03 21:23

【摘要】：我国分税制改革形成的地方税体系已运行多年,初步形成了较为稳定的地方税体系,调动了地方政府的积极性,建立了地方税征管系统。然而,随着市场经济的发展,地方税体系中在新形势下存在的问题逐步显现,主要表现在主体税种缺位、收入规模小、收入结构不合理、立法不规范等方面。新形势下我国地方税体系建设应兼顾中央和地方政府的正常权益,为地方政府建立稳定的税源,防范和化解地方财政风险。为此,要加强立法顶层设计,要在分税制改革框架内合理划分地方政府事权和支出责任,积极培育地方主体税种,改革辅助税种,扩大地方税源,分步扩大地方税权,为地方经济社会发展提供稳定收入。
[Abstract]:The local tax system formed by the reform of the tax distribution system in our country has been running for many years, which has initially formed a relatively stable local tax system, mobilized the enthusiasm of the local government, and established the local tax collection and management system. However, with the development of the market economy, the problems existing in the local tax system in the new situation gradually appear, mainly reflected in the absence of the main tax category, small income scale, unreasonable income structure, irregular legislation and so on. Under the new situation, the construction of local tax system in China should take into account the normal rights and interests of central and local governments, establish stable tax sources for local governments, and prevent and resolve local financial risks. Therefore, it is necessary to strengthen the top-level design of legislation, reasonably divide the responsibility of local government affairs and expenditure within the framework of the reform of the tax distribution system, actively cultivate local main tax categories, reform auxiliary taxes, expand local tax sources, and expand local tax power step by step. To provide stable income for local economic and social development.
【作者单位】： 河南财政税务高等专科学校;
【分类号】：F812.42

【参考文献】

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【共引文献】

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