构建地方税体系的现实约束及优化方向

发布时间：2019-06-07 12:41

【摘要】：地方政府财力不足、营改增改革使地方主体税种缺失的现实倒逼加快完善地方税体系的步伐。政策层面的推动、国外地方税体系建设经验为完善我国地方税体系提供了有利的环境和可供借鉴的经验。完善地方税体系不仅能有效提高地方政府组织收入的积极性,发挥税收对资源配置和收入分配的调节作用,也是国家治理体系与治理能力现代化的重要体现。完善地方税体系需要明确现实约束,适应政府层级扁平化发展趋势,建立新的财政分权观,把握好改革原则和取向,进而寻求改革的正确方向。
[Abstract]:The local government is short of financial resources, and the reality of the lack of local main taxes is forced to speed up the pace of perfecting the local tax system. At the policy level, the construction experience of foreign local tax system provides a favorable environment and can be used for reference to improve the local tax system in China. Perfecting the local tax system can not only effectively improve the enthusiasm of local governments to organize income, give full play to the regulating role of tax on the allocation of resources and income distribution, but also an important embodiment of the modernization of the national governance system and governance ability. To perfect the local tax system, it is necessary to make clear the realistic constraints, adapt to the flat development trend of the government level, establish a new view of financial decentralization, grasp the reform principles and orientation, and then seek the correct direction of the reform.
【作者单位】： 安徽财经大学财政与公共管理学院;
【基金】：国家社科基金项目“构建地方税体系研究”(编号:13CJY108)的成果
【分类号】：F812.42

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本文编号：2494800