广东省地方税体系构建研究

发布时间：2019-07-19 10:26

【摘要】：1994年,我国实施了以分税制为核心的财税体制改革,初步规范了中央与地方政府的税收分配关系,在地方税制上作出了积极探索,尽管此后分税制多次调整完善,但总体上看,我国地方税体系仍然处于建而不立的状态。构建地方税体系,是我国新一轮财税体制改革的重要内容,是实现国家治理体系及治理能力现代化的重要手段。广东是经济大省、财源大省、人口大省,实现基本公共服务均等化任务重、财政支出压力大,特别是广东还在经历产业转型升级和经济结构调整的艰难爬坡阶段,财政收入难以保持高增长的态势,与公共财政支出需求快速增长之间形成突出矛盾,构建地方税体系对广东而言极为迫切。 本文在整理地方税体系有关的理论成果和国际经验的基础上,从研究我国及广东省地方税体系现状及存在问题入手,论述了构建地方税体系的迫切性和必要性,对广东地方税体系构建的思路和内容进行了全面系统地研究,提出了地方税体系构建的原则、目标、地方主体税种选择和主要路径。针对广东的实际情况,本文按照先易后难、循序渐进、逐步推进的办法,提出了2014-2018年近期、中期、远期的具体目标,分析了三种地方主体税种选择的方案,包括将城市维护建设税改为城乡建设税作为直接税；将企业所得税作为地方主体税种；将消费税和车辆购置税、房产税作为地方税主体税种,比较了三个方案的优缺点并提出了最优的选择方案建议。同时,进一步提出了广东在争取中央支持下构建地方税体系的实现路径：一是重划政府间事权,实现政府财力与事权相匹配。二是重启分税制改革,理顺政府间收入分配关系。三是重构地方主体收入和主体税种,优化税制结构。四是赋予地方一定的税权,促进形成具有地方特色的产业体系和税源结构。五是完善地方税管理体系,提高地方税管理的效率和质量。
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F812.42

【参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 邓子基;;建立和健全我国地方税系研究[J];福建论坛(人文社会科学版);2007年01期

2 李升;;地方税体系:理论依据、现状分析、完善思路[J];财贸经济;2012年06期

3 金哲;;中国现行地方税体系评析[J];经济与管理;2010年11期

4 王韬;;中国地方税体系存在的问题及完善构想[J];经济与管理;2011年03期

5 唐向;构建公共财政框架下的地方税体系[J];经济问题探索;2002年07期

6 陈硕;;分税制改革、地方财政自主权与公共品供给[J];经济学(季刊);2010年04期

7 贾康,白景明;县乡财政解困与财政体制创新[J];经济研究;2002年02期

8 高琳;;分权与民生:财政自主权影响公共服务满意度的经验研究[J];经济研究;2012年07期

9 杨斌;;关于我国地方税体系存在依据的论辩[J];税务研究;2006年05期

10 刘佐;;关于我国税制结构优化问题的探讨[J];税务研究;2009年05期

，

本文编号：2516253