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中国学前教育经费投入效率的DEA分析——基于175所幼儿园的实证调查

发布时间:2019-09-05 13:59
【摘要】:通过构建学前教育经费投入-产出指标体系,利用DEA分析方法,对全国175所幼儿园2014年经费投入效率进行分析。分析结果显示,学前教育经费投入整体上存在较大的效率损失,规模效率是导致整体效率损失的主要原因;县镇幼儿园经费投入效率要高于城市幼儿园和农村幼儿园,且其经费投入的纯技术效率与规模效率均高于城市幼儿园和农村幼儿园;中部省份幼儿园经费投入效率优于东部和西部省份幼儿园,无论是规模效率还是纯技术效率均高于的东部和西部省份幼儿园。
【图文】:

测算值,幼儿园,区间分布,经费投入


三、学前教育经费投入效率分析与比较用DEAP2.1软件从全样本、分层级和分区域三个视角对2014年样本幼儿园投入-产出数据进行DEA测算和分析,把握学前教育经费投入效率的整体现状与比较特征。(一)全样本学前教育经费投入效率分析175所幼儿园2014年学前教育经费投入综合效率值、纯技术效率值和规模效率值经统计分析,得到如图1所示:图1幼儿园DEA测算值区间分布1.综合效率分析综合效率在学前教育经费投入语境中是在给定经费投入条件下,产出达到生产前沿面且实现规模效益,即无法在不损害其他投入或产出的情况下提高特定的投入与产出[14],通过分析了解学前教育经费投入整体效率。175所样本幼儿园2014年经费投入的效率测算结果显示均值为0.572,平均存在42.8%的效率损失。其次,调研样本DEA测算值分布集中在偏低区间:经费投入综合效率值为1,即经费投入DEA有效的幼儿园有47所,占总量的26.9%;综合效率值在0.8-1之间的幼儿园有7所,占全样本的4%,综合效率值在0.5-0.8之间的幼儿园有20所,为样本量的11.4%,综合效率值在0.5以下的为101个,为样本量的57.7%。从测算均值及其分布区间可知,总样本在2014年经费投入效率普遍较低。2.纯技术效率分析纯技术效率在学前教育经费投入的语境下是指不考虑规模效益,既定的投入是否达到了最优的产出,其影响因素主要是经费投入机制、制度和管理水平等,而非投入规模[15]。对其分析意在了解幼儿园是否存在因管理和决策失误而导致的经费投入无效率。175所幼儿园经费投入的纯技术效率均值为0.859,,平均存在14.1%因管理体制机制等因素而造成的经费投入浪费情况。其统计值分布如下:纯技术效率值为1的幼儿园有90所,占全样本的51.4%;纯技术效率值在0.8-1之间的幼儿园有29所,占?

分析图,幼儿园,经费投入,DEA有效


效率值为1,即经费投入规模有效的幼儿园有51所,占全样本的29.1%,规模效率值在0.8-1的幼儿园有13所,占全样本的7.4%,规模效率值在0.5-0.8的幼儿园有26所,占全样本的14.9%,规模效率值在0.5以下的幼儿园有85所,占全样本的48.6%。总体而言,样本幼儿园中经费投入规模无效率个数较多,超过总量一半。(二)城市、县镇和农村学前教育经费投入效率比较分析对城乡幼儿园经费投入效率情况分别分析,有助于了解城市、县镇和农村不同层次幼儿园经费效率差异。1.城市、县镇和农村幼儿园经费投入DEA有效结构比较分析图2城市、县镇和农村幼儿园经费投入DEA有效幼儿园比重如图2所示:63所城市幼儿园中,综合效率、纯技术效率和规模效率有效数量分别为12所、31所和13所,占城市总样本比重分别为19.05%、49.21%和20.63%;65所县镇幼儿园中,综合效率、纯技术效率和规模效率有效数量分别为21所、38所和21所,占城镇总样本比重分别为33.33%、60.32%和33.33%;47所农村幼儿园中,综合效率、纯技术效率和规模效率有效数量分别为14所、21所和17所,占农村总样本比重分别为22.22%、33.33%和26.98%。无论是综合有效比例、纯技术有效比例还是规模有效比例,县镇幼儿园都高于城市和农村幼儿园;而与农村幼儿园相比,城市幼儿园经费投入综合有效比例和规模有效比例偏低,纯技47
【作者单位】: 东北师范大学政法学院;
【基金】:2014年教育部财务司教育财务管理研究委托课题“国家学前教育、基础经费投入模式和效益调研分析” 全国教育科学规划项目“城乡教育资源配置的公平与效率——基于教育收益率的分析”(EGA130390)阶段成果
【分类号】:F812.45;G619.2

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本文编号:2532263

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