新疆财政科技支出绩效评价实证研究

发布时间：2020-03-20 07:18

【摘要】：财政科技支出是社会资本的补充,对社会科技投入具有引导作用。在过去的17年里,新疆财政科技支出总体保持增长,但占GDP比一直低于全国平均水平,对科技发展支持不足,同时新疆科技成果向现实生产力转化受阻,成果转化率较低。研究新疆政府科技支出对科技产出的影响作用,科学评价新疆财政科技支出绩效水平,对提升新疆财政科技支出管理监督效率、促进科技进步、推动技术经济发展具有重要的理论与现实意义。论文在梳理国内外文献的基础上,界定财政科技支出相关概念,奠定研究的理论基础、选取DEA-VRS超效率模型、Malmquist指数作为绩效评价方法。在阐述新疆科技进步与财政科技支出现状时,主要运用统计描述方法展开分析,发现2000-2016年间的17年里,新疆科技进步水平低,科技进步环境恶化、科技成果转化率低;新疆财政科技支出、RD人员投入规模持续增加,但是支持强度均低于全国平均水平;新疆科技产出方面,科技成果转化率低是突出问题。进而,借鉴前人研究观点来构建新疆财政科技支出绩效评价指标体系,分别运用DEA超效率模型、Malmquist指数进行静态、动态绩效分析。DEA超效率模型分析结果表明,2005-2016年新疆财政科技支出绩效水平低,原因在于技术与管理水平低,通过增加财政科技支出可以增加科技产出水平;Malmquist指数分析结果表明,2005-2016年,新疆技术效率下降、政府财政科技预算管理效率低,导致财政科技支出绩效下降。最后,分析影响新疆财政科技支出绩效水平低的主要原因,从五方面提出相应对策,建议充分发挥政府科技扶持职能,健全科技成果转化支持体系,强化企业技术创新的主体作用,完善财政科技支出机制,积极培育科技人才。
【图文】：

2 新疆科技进步与财政科技支出现状表 2-1 2000-2015 年新疆综合科技进步指数及排名年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007全国 37.33 38.46 41.51 45.61 47.11 50.78新疆指数 26.45 26.92 29.6 32.96 32.54 35.82新疆排名 23 19 20 21 20 20 23 20年份 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015全国 54.4 56.99 58.22 60.05 60.28 60.30 63.66 66.49新疆指数 41.08 42.32 43.99 43.02 38.12 35.29 38.41 38.83新疆排名 16（三类地区）17（三类地区）20 23 26 27 29 29来源：各年《全国科技进步统计监测报告》

国 54.4 56.99 58.22 60.05 60.28 60.30 63.66 66.4疆指数 41.08 42.32 43.99 43.02 38.12 35.29 38.41 38.8疆排名 16（三类地区）17（三类地区）20 23 26 27 29 29源：各年《全国科技进步统计监测报告》图 2-1 2000-2015 年新疆综合科技进步指数变动图源：各年度《全国科技进步统计监测报告》
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F812.45

【参考文献】

相关期刊论文 前5条

1 田时中;田淑英;钱海燕;;财政科技支出项目绩效评价指标体系及方法[J];科研管理;2015年S1期

2 沈赤;章丹;王华锋;;基于数据包络分析VRS模型的我国政府科技资源配置效率评价[J];企业经济;2011年12期

3 马少强;;财政科技投入绩效评价研究[J];开放导报;2011年01期

4 仵凤清;唐朝生;;财政科技资金绩效评价模型的构建及实证研究[J];中国科技论坛;2009年11期

5 罗卫平;陈志坚;;基于DEA的广东省21个地市财政科技投入绩效评价[J];科技管理研究;2007年03期

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本文编号：2591450