美国环境税研究

发布时间：2020-03-24 13:25

【摘要】：美国在经济发展过程中,20世纪中期以前走了一条粗放型发展道路,忽视了环境容量因素,牺牲生态环境来获得经济发展,经历了先污染、后治理的过程。20世纪后期美国对通过开征环境税降低污染的排放,改善环境质量达成共识,试图用环境税实现环境污染外部性的内部化,坚持环保优先和专款专用的基本原则,开征大气污染税、破坏臭氧层化学品税、进口特定物质税、环境收入税和固体废物处理税等税种,联邦、州、地方政府根据各自实际情况确定征税对象、环境税率、纳税人等,出台多项环保优惠税收政策,经过近半个世纪的发展,构建起了完善的环境税收体系。通过开征环境税,利用税收杠杆调节环境污染行为是欧美等发达国家的普遍做法。我国环境税立法起步较晚,2016年12月出台《环境保护税法》,2018年1月我国正式开征独立型环境税。因此,分析美国环境税的产生和发展过程,探讨环境税结构、环境税实施的效果、经验等对我国环境税的发展有重要的现实意义。论文的绪论部分交代了研究的背景、研究的目的和意义、研究的方法、研究的创新点和不足等。同时围绕着环境税的产生和发展、环境税的双重红利和环境税的经济效应等命题进行了相关研究综述。论文以外部性理论、可持续发展理论、公共产品理论、环境税的双重红利理论等相关理论作为支撑,对经济发展与环境税的关系、环境库茨涅茨曲线、税收与环境保护的关系、环境税的概念、类型、特征和环境税的作用进行一般分析。在这个基础上首先考察了美国环境税发展的发轫阶段、起步阶段、成长阶段和成熟阶段等四个发展阶段。其次,分析了美国环境税的体系架构,包括美国环境税体系构建的基本目标、基本原则和税种的构成等。第三,研究了美国开征环境税的生态效应、经济效应和社会效应,包括降低二氧化硫的排放量、减少臭氧层化学品的使用量等的生态效应;产业结构优化效应、福利效应、经济增长效应,促进资源循环利用、高污染产业的国际转移和贸易结构改善、扩大清洁能源出口等经济效应;为公路建设提供资金支持、促进公众低碳出行等社会效应。第四,总结美国环境税发展的经验及其对中国的启示,分析了中国出台独立型环境税的现实基础、必然性、中国环境税的构成以及完善和发展中国环境税的对策建议。
【图文】：

框架图,研究逻辑,框架,环境税

比较分析法。环境税将外部不经济的成本内部化，得到世界多个国认可，相比其他环境治理手段，环境税收制度具有一定的优越性。我国近期开征独立型环境税，基于此，我国应该充分借鉴美国开征环境税的发展经验此为启示，分析我国开征独立型环境税的必然性，，以及存在的问题，最后构我国开征独立型环境税的具体方案，为我国顺利开征独立型环境税保驾护航.4.2 基本逻辑框架本文以美国环境税发展现状和取得效应为研究对象，围绕这一问题，首据我国实施环境保护法的关键时刻，分析独立型环境税实施的基本内涵和意义，架构起独立型环境税收体系的理论框架。其次，以美国环境税为研究，分析美国开征环境税的现状和效应，形成本文核心内容。最后，根据美国税的经验启示，分析我国开征独立型环境税将面临的问题，开征独立型环境必然性，以此建立起独立型环境税实施的总体方案和基本对策（见图 1.1）。

曲线,库兹涅茨曲线

吉林大学博士学位论文1991 年美国普林斯顿大学格罗斯曼（Grossman）和克鲁格曼（Kruege济学家完成了 66 个国家的大气环境和水污染物的变化的调研报告。在要阐述了经济发展与环境污染也具有“倒 U 型”曲线关系（见图 2.1）提出的收入水平与经济发展水平的不平衡性呈现出的“倒 U型”曲线正基于此，经济学界将倒 U 型曲线命名为库兹涅茨曲线（Environmznets，简称 EKC）。
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F812.42;F817.12

【参考文献】