京津冀税收收入与税源背离问题研究

发布时间：2020-04-11 16:46

【摘要】：税收,作为政府实现其职能的财力支柱,在中国始终处于十分重要的地位,因此,国家会根据社会的经济状态不断更新完善我国的税收制度。1994年的分税制改革,使中央与地方政府的纵向税收分配关系得到显著改善,但是,对于地方与地方的政府之间存在的横向税收分配关系,并没有确切的规定,导致地区间税收与税源的背离问题突出。本文选取京津冀三地作为研究对象,深入探究地区间存在的背离问题,同时为税收收入与税源背离提出解决方案,以便实现地区间的协调发展。本文一共分为六个部分。第一部分是引言部分。主要介绍我国税收收入与税源背离问题的背景和意义,国内外的相关文献,研究内容,研究方法以及创新点与不足。第二部分是相关概念的界定及理论依据。这一部分介绍了税收收入、税源及其关系,税收收入与税源背离等概念,阐述了税收公平理论、财政分权理论、税收竞争理论和区域均衡发展理论,为分析税收收入与税源背离问题提供理论支撑。第三部分介绍了京津冀三个地区当前的经济发展背景,为后文的实证分析做铺垫。第四部分是文章的重点。通过实证分析法,利用最新数据对京津冀的税收收入与税源背离情况进行判定、计算与分析。此外,着重分析了企业所得税、个人所得税对税收收入与税源的背离的影响程度。第五部分探究了京津冀地区内税收收入与税源背离问题产生的原因以及由此带来的影响。原因主要有税收制度的不合理、地区间的税收竞争以及缺乏统一的税收转移支付,从而拉大了京津冀地区经济发展差距,加深了地方政府之间的恶性竞争,加剧了京津冀地区的公共服务的差距。第六部分由税收收入与税源背离的原因提出相应的对策。主要有:完善税收制度,建立地区间税收协调机制以及完善财政转移支付制度。
【图文】：

北京市三次产业比重（单位：%）

图 3 北京市三次产业增长率（单位：%）具体来说，截止到 2017 年，三次产业的结构调整为 0.4 ：19 : 80.6。第一产业占比远远低于二三产业，，从 2011 年的 0.9%降到 2017 年 0.4%，呈现逐年下降的趋势；
【学位授予单位】：河北经贸大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F812.42

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本文编号：2623808