社会保障费征收体制效率研究

发布时间：2020-05-09 05:10

【摘要】：随着我国人口老龄化的加速,社会保障基金缺口越来越严重,而目前我国社会保险基金在征缴环节却存在着严重的逃、欠费现象,已严重影响到我国社会保险基金的收支安全问题,解决威胁社会保障基金收入安全稳定持续增长的问题迫在眉睫。因此,加强社会保险缴费的征收管理成为解决社会保障基金收入问题的重要一环。因此选择更高效的社会保障费的征收体制成为一个重要课题。我国由于历史原因在社会保障制度的改革中社会保障费的征收逐渐形成“双重征收”体制,由1999年国务院颁布的《社会保险费征缴暂行规定》确定下来,征收机构由每个省市自治区根据自己的情况自行确定。这一制度自确立以来就争议不断,主要围绕税务机构与社会保障机构征缴那个更有效率、更合理。而2010年出台的《社会保险法》没有对这一问题做出明确规定。国际上关于税务机构全责征收体制的研究加强,对于税务机构与社会保障征收机构的合作甚至是合并的呼声越来越高。伴随我国经济体制改革,双重征缴体制带来的弊端日益暴露,影响全国社会保障费的征缴效率的提高,不利于提高社会保障费的统筹层次和扩展社会保障制度的覆盖面,这种体制越来越成为制约社会保障制度进一步完善的障碍因素。然而关于社会保障费征缴体制改革方向争议不断,学界对此莫衷一是。鉴于此,本文认为有必要对社保经办机构征缴和地方税务机关的征缴情况进行细致研究。国外社会保障制度建立时间较早,在社会保障制度改革方面积累下较多经验。因此,本文将从国内外社会保障征收体制改革两个角度分析我国社会保障费征收体制改革的方向,构建实证模型分析征收机构的征收效率和我国地税代征的政策效益,并结合国外九十年代以来的征收体制改革措施分析社会保障费征收体制改革方向。经过分析研究得出我国社会保障征收体制改革方向是整合征收机构,建立税费同征的征收体制,由税务机构统一征收,以节约征收成本,提高征收效率。
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F842.61;F812.4

【参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 郑秉文;;行政费用改革是社保经办机构深化改革的突破口[J];中国社会保障;2015年11期

2 彭雪梅;刘阳;林辉;;征收机构是否会影响社会保险费的征收效果?——基于社保经办和地方税务征收效果的实证研究[J];管理世界;2015年06期

3 谭颖;;关于广西税务部门征收社会保险费的分析[J];法制与经济;2015年09期

4 任超;;社保法实施后社保费征收权归属探讨——结合“广州市社保费地税全责征收模式”为例分析[J];劳动保障世界(理论版);2013年10期

5 刘鑫桥;许佳佳;;社会保障费改税的几个基本问题研究[J];高等函授学报(哲学社会科学版);2011年12期

6 鲁全;;中国养老保险费征收体制研究[J];山东社会科学;2011年07期

7 刘军强;;资源、激励与部门利益:中国社会保险征缴体制的纵贯研究(1999—2008)[J];中国社会科学;2011年03期

8 张雷;;养老保险管理体制对扩大覆盖面的影响分析——基于全国31省份的实证研究[J];西华大学学报(哲学社会科学版);2011年02期

9 郑秉文;;费改税不符合中国社会保障制度发展战略取向[J];中国人民大学学报;2010年05期

10 于佳;;开征社会保障税问题之分析[J];嘉兴学院学报;2010年S1期

相关会议论文 前1条

1 邱旭辉;何晋云;;地税征收社保费模式探究[A];中国法学会财税法学研究会2007年会暨第五届全国财税法学学术研讨会论文集[C];2007年

相关博士学位论文 前2条

1 焦津强;中国养老保险筹资机制改革研究[D];中国社会科学院研究生院;2017年

2 曹春;社会保障筹资机制改革研究[D];财政部财政科学研究所;2012年

相关硕士学位论文 前3条

1 彭瑞涓;我国社会保险征收主体研究[D];西南财经大学;2012年

2 张楠;我国社会保障基金运营的安全性监督研究[D];陕西师范大学;2010年

3 费兰玲;关于我国社会保障实行税费分征的研究[D];合肥工业大学;2008年

，

本文编号：2655640