民国前期黑龙江财政研究（1912—1931）

发布时间：2020-06-11 11:16

【摘要】：民国前期,随着东北封边政策的废除,大批移民进入黑龙江地区,使得黑龙江地区人口激增,经济快速发展,形成了以农业、轻工业、重工业、商贸四大体系为框架的经济发展格局。为更好地促进当地经济发展,加强地方财政管理成为黑龙江省的必然选择。黑龙江地方政府为增加赋税、预防赋税流失、改善财政状况,建立了以财政厅为中心,包括金融机构、税捐征收局和财政稽核处等一系列税收管理机构,制定了有关田赋征收、厘金税征收和其他杂税的征收政策,改革完善了包括政府机关薪酬制度、经济文化建设和地方武装建设的财政支出政策,加强了赋税督察工作。黑龙江地方财政在赋税征收的种类上包括田赋、厘金税、实体税以及各种杂税杂,赋税征收方式上有登记征收、查帐征收、查定征收和设卡征收,形成了以田赋、厘金、实体税为主要财政收入来源,印花税、契税、牙税等各种杂税为辅的赋税体系。黑龙江地方政府的财政支出主要包括三大领域:行政事业管理费、经济文化建设费和治安与军事建设费,其中,行政事业管理费包括行政机关运作经费、行政职能部门运行支出、司法检察经费;经济文化建设费包括支持发展农工商事业的支出、发展文化教育的支出;治安与军事建设支出包括正规军所需经费、警察部队的所需经费和地方民团所需经费。黑龙江财政收支是不平衡的,支出大于收入,出现财政亏空。为解决财政亏空,黑龙江省政府采取了多项措施,包括增加税与捐的征收、调控货币发行、借款以及请求中央政府接济等,但上述财政措施的实施不但没有解决财政亏空问题,而且对本省民众、经济和财政产生了消极影响。
【学位授予单位】：哈尔滨师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：K258;F812.9

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本文编号：2707826