信阳市税务局税收风险管理问题研究

发布时间：2020-06-27 01:38

【摘要】：自1994年分税制在我国正式实施以来,税收的征管模式先后历经专管员管户制、“征、管、查三分离”和信息化管税等变化,近20年来中国经济逐渐前行,市场经济蓬勃活跃,市场主体数量不断增长,从上世纪80年代的50万户,到2018年年底增长到1.09亿户,原有的税收征管方式已经无法满足当前税收征管需求。自2000年以来,税收风险管理理念由国外引入国内,逐渐成为我国税收征管新趋势,税收风险管理流程和技术也日趋完善,2018年6月在国地税征管体制改革后,原国地税合并成立了新的税务局,并在省和省级以下统一设置了税收风险管理机构,在结构性减税和优化营商环境的社会背景下,如何运用税收风险管理手段加强税收征管,实现征管方式的转变成为税收热点话题,也将成为各级税务机关推进下一步工作的重点。本文站在税务机关的角度,首先归纳总结税收风险管理理论,描述税收风险管理的理论基础;其次介绍了信阳市税务局税收风险管理的工作情况,包括信阳市税收风险管理发展历程、税收风险管理机构和人员的设置、税收风险管理工作制度和流程,展示信阳市税务局风险管理工作全貌;第三是对信阳市税收风险管理工作开展SWOT分析,发现税收风险管理工作的优势和劣势;最后基于分析结果提出改进风险管理工作的策略。全文立足当前税收征管格局和最新税收政策,采用文献综述法、案例研究法、问卷调查法和SWOT分析法,以信阳市税务局实际工作情况为基础,研究了信阳市税收风险管理存在的问题并提出改进建议,包括加强税收风险管理制度建设、提升风险管理硬件基础和技术水平、强化社会对税收的多元管理等措施,并对下一步税收风险管理工作做出了展望。在新一轮税收征管改革开启阶段,本文紧扣当前市级税务机关税收风险管理现状,探讨了税收风险管理存在的问题,并提出改进方法,对建立完善的税收风险管理体制机构提出构想,对于加强风险管理工作在税收工作中的应用,提升市级税务机关税收风险管理水平具有一定的参考意义。
【学位授予单位】：河南财经政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F812.42
【图文】：

技术路线图,论文研究,税收风险,税务机关

图 1.1 论文研究技术路线图1.5 创新点本文在国内外税收风险管理理论研究的同时，结合近几年信阳市税收风险管理工作实践，对税收征管体制改革后，新成立的市级税收风险管理部门工作现状开展研究。作为国地税合并后河南省首批税收风险管理部门工作人员，本人在原有工作经验基础上，基于税务机关视角，对于原国税、地税风险管理工作机制和方法进行详细描述，通过 SWOT 分析，从宏观上提出优化税务机关风险管理的建议，具有较好的时效性，相关内容不仅对税务机关提升行业风险管理做出了思考，同时也有利于完善税收风险体系建设。

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3.1 原信阳市地税局税从 2003 年开始，根由省到县设置纳税评税评估相关事项，通环节，规范纳税评估岗公室，抽调专门人员对接上级风险任务派的评估流程，形成了估处理”五个主要流 3.2 原信阳市国税局税，根据国家税务总局

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