长江X航道管理处整体支出绩效评价研究

发布时间：2020-07-23 22:35

【摘要】：随着政府部门预算绩效改革脚步的不断加快,部门预算绩效管理逐渐走向规范化,绩效评价作为一个有效提高部门预算绩效管理水平的工具也越来越受到国家的重视。2018年9月,中共中央、国务院出台《关于全面实施预算绩效管理的意见》,该文件围绕“全面”和“绩效”两个关键点对全面实施预算绩效管理作出部署,提出力争用3至5年时间基本建成“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。长期以来,航道管理部门预算改革的重点主要放在部门预算的编制上,其所开展绩效评价的范围也大都局限于项目支出绩效评价,针对航道管理部门整体支出的绩效评价仍属空白,不利于对部门预算资金进行有效的监管。对航道管理部门进行绩效评价研究,不仅能提升部门预算资金的使用效率,弥补长江航道局系统内航道管理部门预算管理环节的缺失,而且也对类似的交通运输部门开展整体支出绩效评价具有重要的指导意义。本文从整体支出绩效评价的概念入手,探讨和分析了整体支出绩效评价的理论基础以及研究现状。其次对目前六种整体支出绩效评价指标体系框架进行探讨分析,并在此基础上结合平衡计分卡的思想,从部门决策、部门管理、部门绩效、可持续发展以及满意度五个维度设计一级指标框架,并从整体性、相关性、数据可获得性以及定量分析与定性分析相结合的原则出发,根据长江X航道管理处整体支出的特点和具体情况选取和设计具体的评价指标,构建了一套具有航道特色的整体支出绩效评价指标体系,运用层次分析法对指标赋予权重,综合评价长江X航道管理处整体支出绩效水平,分析部门整体支出对部门运转及部门职能履行的保障作用,及时发现资金使用和管理中的薄弱环节,进一步加强和规范预算资金管理,提高资金使用效率。最后,针对整体支出绩效评价工作中的问题提出改进整体支出绩效评价工作的建议。通过研究可以得出要结合部门的特点构建过程与结果并重的绩效评价指标体系,选择绩效评价方法时要同时考虑评价方法的客观准确性以及操作的便利性,以保证在充分体现部门整体支出绩效的基础上便于在实践中广泛推行,同时也为长江航道局所属航道管理处以及类似的交通运输部门开展整体支出绩效评价提供参考。
【学位授予单位】：江苏大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F812.45
【图文】：

框架体系图

图 3.1 整体支出绩效评价指标体系构建思路图江 X 航道管理处整体支出绩效评价指标体系设计以上设计思路，结合航道维护管理工作的特点，进一步细化评价指标体系形式，征求财政部门、高校专家以及航道一线工作人员的意见，最终构建色的整体支出绩效评价指标体系。该评价指标体系包含 5 个一级指标，和 38 个三级指标，如表 3.2 所示。表 3.2 长江 X 航道管理处整体支出绩效评价指标体系①级指标 二级指标 三级指标A1 部门职能A11 部门职能合规性A12 部门职能合理性A21 集体决策内容的完备性

【参考文献】

相关期刊论文 前6条

1 张晓庆;;浅析地方政府部门整体支出绩效评价实践中出现的问题和对策——以Y市交通运输管理局部门整体支出绩效评价为例[J];中国资产评估;2015年12期

2 张欣;;部门整体支出绩效评价探析[J];新理财(政府理财);2015年06期

3 刘敏;王萌;;整体支出绩效评价指标体系设计方法初探[J];财政监督;2015年10期

4 胡若痴;武靖州;;部门整体支出绩效目标编制优化原则研究[J];财政研究;2014年06期

5 马国贤;;论预算绩效评价与绩效指标[J];地方财政研究;2014年03期

6 黄梦非;;事业单位预算支出绩效评价指标体系研究——以海事事业单位为例[J];管理观察;2009年16期

相关博士学位论文 前2条

1 张伟;完善预算支出绩效评价体系研究[D];中国财政科学研究院;2015年

2 刘彦博;中国部门预算改革研究[D];财政部财政科学研究所;2010年

相关硕士学位论文 前4条

1 邢思远;TH水利管理局预算绩效管理研究[D];安徽财经大学;2017年

2 吕品;X县A基层行政单位预算支出绩效评价体系研究[D];广东工业大学;2017年

3 刘红艳;X市城市管理和行政执法部门整体支出绩效评价研究[D];湘潭大学;2016年

4 杜伟;财政支出绩效评价研究[D];西南财经大学;2011年

本文编号：2767931