基于社会福利视角的我国增值税优化研究

发布时间：2020-07-29 12:42

【摘要】：优化增值税制度是税收政策领域的热点话题,“营改增”之后税率档次复杂,不利于发挥增值税中性优势,简并税率、减轻税负成为改革方向。因此本文紧紧围绕增值税改革趋势,从社会福利视角入手对我国的增值税制度进行研究。基本思路为对增值税的福利效应进行研究,分析如何优化增值税制度,从而改善社会福利。本文首先研究我国增值税制度的发展趋势和改革重点,梳理国内外相关文献并进行简要评述,确定研究视角和研究内容;同时分析不同社会福利函数的内涵、形式及特点,对比各种社会福利测度方法和福利指数,最终选择阿马蒂亚·森福利指数和DLI指数来研究我国增值税的福利效应。其次使用微观模拟法分析增值税税率结构的福利效应。利用不同收入组城镇居民的消费支出数据和不同政策的增值税税率结构数据,以税负转嫁理论和福利经济学理论为基础,借助阿玛蒂亚·森福利函数及指数构建增值税福利效应模型。(1)测算税后基尼系数、MT指数和税后福利水平,结果表明增值税具有收入分配负效应和福利负效应。(2)分析“营改增”对福利水平的影响,结果表明“营改增”可降低居民税负,但没有显著改善收入分配。(3)测算2017年税率简并政策的福利效应,结果表明该政策优化了增值税的税率结构,不仅降低居民税负率,也减小税后基尼系数,使得税后福利比“营改增”时期提高0.29%。(4)结合未来的改革趋势,研究了五种改革方案的福利效应。结果表明一方面可以通过降低税率改善福利,如将17%的税率调整为16%,11%的税率调整为10%,该改革方案有利于减轻居民税负、降低增值税累退性,使得税后福利比基准提高0.33%;另一方面也可以通过继续简并税率来改善福利,如将税率简并为11%和6%两档,不仅可以减轻居民税负,同时降低增值税累退性,使得税后福利比基准提高1.66%。再次分析增值税比重的福利效应。为了更全面分析增值税福利效应,本文在宏观实证部分又选取DLI指数作为社会福利的综合性代理指标,构建面板模型,分析增值税比重对社会福利的影响。在控制了民生支出偏好、城市化水平、政府规模、人口结构、失业率等一系列因素后,增值税系数为负,表明过高的增值税比重会损害社会福利,适度降低增值税在税收总额的比重有利于实现增值税与其他税种的有效配合,从而优化税制结构。最后结合前文的分析,主要从优化增值税的税率结构、降低税率档次,合理降低标准税率,适度降低增值税比重等方面提出建议。
【学位授予单位】：西南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F812.42
【图文】：

图 1-1 研究框架图1.4 创新及不足1.4.1 论文的创新（1）使用的居民消费支出数据更加细化。在求解税后基尼系数、MT 指数时，本文使用了接近 60 分类的居民消费支出数据，有利于增加计算结果的准确性。（2）测算了不同改革方案的福利效应。已有文献大多分析“营改增”福利效应，而本文研究了 2017 年税率简并的福利效应，同时还结合未来的改革趋势，研究了降低税率和继续简并税率两类改革方案的福利效应。（3）本文在分析增值税福利效应时选取了两种测度指标。在微观模拟部

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本文编号：2773976