在哈萨克斯坦政府机构实施电子采购

发布时间：2020-08-10 09:25

【摘要】：近20年来,实施电子采购的趋势越来越明显。在这种趋势的浪潮中,哈萨克斯坦共和国还在国家层面推出了电子采购系统。实现这种转变的原因很容易解释和理解:电子采购趋向于降低成本、缩短供应时间并提高这些交易(达维拉、古普塔和帕尔默,2003)的透明度。本文重点介绍了哈萨克斯坦共和国公共部门实施电子采购系统的结果以及实施过程中出现的一些问题。本研究是基于对作为供应商参与采购过程的政府官员与企业员工的访谈。结果发现,在一般情况下,电子采购在公共部门的实施十分成功。许多结论与文献综述所述的作品一致。中小型企业的代表已取得了对商品或服务的恒定分销渠道,另外,随着向电子采购承包商的转变,扩大了供应区域。此外,采购过程的透明度显著上升,成本降低、交货时间也有所缩短。引入了数字采购网站,极大地简化了寻找潜在供应商的过程,这也是向电子采购过渡的积极影响。除此之外,还确定了现有采购模式中存在的一些问题。因此,尽管公共采购过程的透明度增加,但腐败的问题仍然没有得到解决。许多受访者指出,采购来源单一是当前采购模式的主要问题之一。除此之外,我们还注意到倾销和供应货物质量的恶化。本文在此基础上提出了一种新的采购模式,旨在解决现有问题。因此,为了防止故意从单一来源采购,我们建议将投标技术规格书的编制权授予一个特别的国家机构,由该机构负责检查特定承包商裁减的投标要求。此外,为了解决倾销问题,建议禁止合同双方缔结额外的协定,并且在极端必要的情况下,将对当事各方之间其他协定的审议转交由前述新设立的机构控制。此外,还提议设立追踪商品和服务平均市场价格的系统,用于检测刻意倾销案件。除上述各项外,作者还建议参照韩国与哈萨克斯坦缔结合作协议的例子,引入一个成功和有效的中小型企业名录。该名录将包含有关企业主要活动的信息,并且名录中的公司应根据已完成的订单数量、完成订单所花费的时间、之前客户的反馈意见等进行选择。作者认为,引入这样一个名录将有助于中小型企业的发展,也将是对双方在质量上履行合同义务的额外激励。
【学位授予单位】：北京外国语大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D736.1;F813.61

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本文编号：2787895