地灾监测类财政支出绩效评价实证研究

发布时间：2020-08-22 02:37

【摘要】：我国正处于社会经济的深度转型期。经济社会发展的成就及深层矛盾大都与财政密切关联。在三十多年财政收入超高速增长的背后,财政收支规模失衡、重复建设与投资、过多介入竞争领域、资金不足与闲置同现,社会对资金绩效的质疑此起彼落。推进财政绩效评价具有客观必然性。公共财政项目每年都有大量资金投入,如何有效利用好财政资金是政府和学界的重要课题。绩效评价是指运用科学、规范的评价方法,对照统一制定的评价标准和量化指标,基于预期的绩效目标,对单位(部门)或某项行为的过程及其结果的经济性、效率性、效果性和公平性进行科学、客观、公正、全面的衡量比较和综合评判。本文以珠江三角洲及周边地区地面沉降地质灾害监测项目绩效评价为实证,对该类财政支出的现状、特点、存在问题进行研究并提出改善意见,从而促进转变政府职能,提升政府管理绩效。本文研究从核心概念出发,运用文献研究法、比较分析法、实证研究法、定性分析和定量分析结合法等研究方法,通过借鉴国内外的财政支出绩效评价的研究成果和实践经验,结合地灾监测类财政支出的特点和实际情况,遵循“客观、公正、科学、规范”的评价原则,确定了地灾监测类财政支出绩效评价指标体系,从前期工作(20%)、实施过程(30%)、项目绩效(50%)三个方面共确定了9项二级指标、15项三级指标和18项四级指标并进行综合性评价,按照各项指标的重要性和AHP层次分析法对指标的权重进行设置,并确定绩效评价指标体系的评分标准与方法。同时运用该体系开展珠江三角洲及周边地区地面沉降地质灾害监测项目绩效实证评价,分析评价结果,从而提出提高财政支出绩效的思考与对策,为相关部门更有针对性地开展工作提供参考。
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F812.45
【图文】：

整体框架

研究内容整体框架

得分率,指标,地质灾害,预算成本

图 4-1 自评得分三）按指标类别分析从总体的核查结果来看,各项具体指标得分率最高 100%，最低得分率 87.50%。绝大部分指标得分率为 100%，地质灾害持续监测、防治方案完成情况、预算成本控制率为 97.50%，实施程序 96.88%，完成进度指标得分率为 92.50%，完成质量指标得分率 90.00%，地面沉降地质灾害监控体系与监测信息管理系统完成情况指标得分率为.50%。

得分率,指标

图 4-1 自评得分（三）按指标类别分析从总体的核查结果来看,各项具体指标得分率最高 100%，最低得分率 87.50%。绝大大部分指标得分率为 100%，地质灾害持续监测、防治方案完成情况、预算成本控制率均为 97.50%，实施程序 96.88%，完成进度指标得分率为 92.50%，完成质量指标得分率为 90.00%，地面沉降地质灾害监控体系与监测信息管理系统完成情况指标得分率为87.50%。

【参考文献】