Z县政府预算公开存在的问题及其对策研究

发布时间：2020-10-20 23:19

　　 政府预算公开是公共财政的本质要求,也是对行政权力监督的有效途径。近些年,随着财政改革逐层深化,作为国家财政预算公开的重要组成部分的县级政府财政预算取得了显著进展,但同时也有诸多问题亟待解决。本文以Z县政府预算公开工作现状为例,通过对该县2015年到2017年预算公开情况的分析研究,发现其存在预算公开完整度低,公开内容不细致,预算公开方式单一以及缺乏与公开对象互动性等问题,经过分析,发现产生这些问题的原因有以下几点:一是政府预算制度不够完善;二是政府预算公开法律不健全;三是缺乏对政府预算公开工作的监督;四是缺乏对政府预算公开工作培训;五是对信息化平台管理的资金投入不足等。通过对比国内外预算公开的先进案例,为改进Z县政府预算公开提出了细化政府预算公开内容,完善预算公开方式,拓展与公开对象的沟通渠道等解决对策。政府预算公开对于建设服务型政府、保障公民充分行使知情权和监督管理有重大意义,通过对Z县政府预算公开情况研究,有助于加快我国预算公开工作进程,为深入推进地方预算改革提供理论支持和实践经验借鉴。
【学位单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：F812.3
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究的背景和意义
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意义
    1.2 概念界定和理论基础
        1.2.1 概念界定
            1.2.1.1 政府预算
            1.2.1.2 预算公开
        1.2.2 理论基础
            1.2.2.1 公共财政理论
            1.2.2.2 公共选择理论
            1.2.2.3 委托代理理论
    1.3 国内外文献综述
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
    1.4 研究思路及方法
        1.4.1 主要研究思路
        1.4.2 主要研究方法
2 我国政府预算公开现状及Z县预算公开情况
    2.1 我国政府预算公开的现状
        2.1.1 政府预算公开的法律依据
        2.1.2 我国政府预算公开的总体情况
        2.1.3 县级政府预算公开的情况
    2.2 Z县政府预算公开现状
        2.2.1 2015年-2017年政府预算公开情况
        2.2.2 2015年-2017年部门预算公开情况
        2.2.3 小结
3 Z县政府预算公开存在的问题及成因
    3.1 Z县政府预算公开存在的问题
        3.1.1 预算公开完整度低,编制和审议过程缺乏透明
        3.1.2 预算公开的方式单一
        3.1.3 公众关注度低,缺少互动
        3.1.4 尚未建立绩效考核制度
    3.2 Z县政府预算公开产生问题的原因分析
        3.2.1 预算公开法律不完善
        3.2.2 预算公开信息化水平低
        3.2.3 政府与公众对预算公开意识不强
        3.2.4 预算公开监督机制不健全
4 国内外政府预算公开的经验和启示
    4.1 国外政府预算公开的经验
        4.1.1 柏林的政府预算公开
        4.1.2 韩国蔚山的政府预算公开
    4.2 国内政府预算公开的经验
        4.2.1 温岭市政府预算公开
        4.2.2 焦作市政府预算公开
    4.3 国内外政府预算公开的启示
        4.3.1 健全预算公开法律制度
        4.3.2 完善财政信息化建设,不断探索预算信息公开渠道
        4.3.3 科学有效的预算编制
        4.3.4 公民的广泛参与
5 完善Z县政府预算公开的对策
    5.1 建立健全预算公开的法律制度
        5.1.1 完善政府预算公开相关法律文件
        5.1.2 健全预算公开的工作制度
        5.1.3 建立预算公开绩效考核制度
    5.2 完善和创新预算公开的方式
        5.2.1 设立专门的信息管理部门
        5.2.2 探索新型政府预算公开方式
        5.2.3 加大政府预算公开信息化资金投入
    5.3 提高认识,加强互动性
        5.3.1 强化预算公开意识
        5.3.2 创新预算公开公民参与形式
        5.3.3 引导形成全民参与的大环境
    5.4 加强对政府预算公开工作的监督力度
        5.4.1 拓宽人大对预算工作的监督的范围
        5.4.2 细化预算公开内容,提高公开信息质量
        5.4.3 建立权威评价机构
        5.4.4 建立预算全过程监督机制
结论
参考文献
致谢

【参考文献】

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本文编号：2849298