数值型财政规则及其财政绩效:国际经验与启示

发布时间：2021-01-14 17:36

　　财政规则因其约束政府支出过度膨胀、降低财政赤字与债务规模的财政绩效,受到了各国政府的青睐。基于IMF财政规则数据库和最新研究文献,文章发现自20世纪80年代中期以来,数值型财政规则在全世界范围内广泛实施,其中,预算平衡规则和债务规则实施最为广泛,支出规则其次,最少的是收入规则。多类财政规则的配合使用是各国的普遍做法。2008年金融危机后,第二代财政规则开始流行,其主要特征是增强了财政规则的灵活性和对经济周期的应对性。基于最新的研究文献,文章指出,以债务和预算平衡规则为代表的财政规则能够有效实现财政绩效目标。总体而言,我国目前尚缺乏数值型财政规则,鉴于当前地方政府债务问题和财政收支压力,债务规则、周期性预算平衡规则和支出规则应是我国当前财政规则建设的主要着力点。 

【文章来源】：经济社会体制比较. 2020,(02)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【部分图文】：

2015年各国实施财政规则的类型分布

就财政规则搭配来看,最常见的财政规则搭配是“预算平衡规则+债务规则”,其次是“预算平衡+支出规则”,再次是“支出规则+债务规则”,最不常见的是收入规则与其他规则的搭配(图2)。这种搭配方式反映了不同类型财政规则的互补性。债务规则和预算平衡规则的互补性最强,债务规则确定了目标,而预算平衡规则提供了执行工具。(三)第二代财政规则:增强财政规则的灵活性

【参考文献】：
期刊论文
[1]财政收支关系与赤字的可持续性——基于门槛非对称性的实证研究)[J]. 杨子晖,赵永亮,汪林.  中国社会科学. 2016(02)
[2]晋升激励、市场化与地方财政预算周期[J]. 高楠,梁平汉.  世界经济文汇. 2014(04)
[3]中国省级预算中的非正式制度:一个交易费用理论框架[J]. 马骏,侯一麟.  经济研究. 2004(10)



本文编号：2977245