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基层税务部门税源专业化管理研究 ——以曲靖市开发区税务局为例

发布时间:2021-02-16 22:57
  随着经济全球化程度的加深和国内经济所有制结构的巨大变化,企业的经济形式越来越多样、结构日趋复杂、交易隐蔽化也逐渐明显,企业的创办和个体户的数量快速增长,会计核算水平不断提高,传统税源管理模式中征纳双方信息不对称、管控能力不足等问题也慢慢凸显。这些巨大的挑战都对我国的税源管理提出了更高的要求,国家税务总局在“十二五”时期开始将税源专业化管理作为征管中的重点工作,这是为了适应新形势而进行的变革,是实现税收科学化、征管现代化的必然选择。尤其是近年来经历了全面“营改增”、金税三期系统上线、国地税合作直至2019年的国地税机构合并,更加强调了开展专业化税源管理的迫切性。目前,国内各个地区的税务部门都在探索和完善税源专业化管理模式,努力找到一条适宜本地操作的管理道路。曲靖市经济技术开发区于1992年成立,辖区内纳税人规模大、数量多、税源集中度高,开展税源专业化管理模式的探索具有典型意义。本文使用专业化分工理论、风险管理理论和流程再造理论,通过理论结合实际开展研究。首先采用文献研究法对国内外理论发展进行归纳说明,对税源管理的发展历程、税源专业化管理的主要内容及其特征进行剖析界定。其次,以开发区税务局... 

【文章来源】:云南财经大学云南省

【文章页数】:78 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
绪论
    一、研究背景及研究意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、国内外文献综述
        (一)国外文献综述
        (二)国内研究综述
    三、研究思路与研究方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
第一章 税源专业化管理基本概述及相关理论
    第一节 税源专业化管理的基本概述
        一、税源管理的发展历程
        二、税源专业化管理的主要内容
        三、税源专业化管理的特征
    第二节 税源专业化管理研究的相关理论
        一、专业化分工理论
        二、风险管理理论
        三、流程再造理论
第二章 开发区税务局税源专业化管理实践分析
    第一节 开发区税源管理概况分析
        一、税源概况
        二、税务机构设置概况
    第二节 开发区税务局税源专业化管理具体举措
        一、划分岗位职责和税源
        二、建立专门的风险管理部门
        三、持续推进“便民办税春风行动”
        四、收集和清理涉税相关数据
    第三节 开发区税务局税源专业化管理调研
        一、对税务人员进行访谈
        二、对纳税人进行问卷调查
第三章 开发区税务局税源专业化管理评价结果分析
    第一节 开发区税务局税源专业化管理评价结果
        一、取得的成效
        二、存在的问题
    第二节 存在问题的成因分析
        一、现代化的税收管理理念不足
        二、人事管理制度的制约
        三、未建立整合的数据治理平台
        四、岗责分工不具体
        五、管理制度仍不完善
第四章 其他地区税源专业化管理经验借鉴
    第一节 东营市经济技术开发区税务局亮点经验
        一、合理划分资源进行分类分级管理
        二、组建税收风险防控专业团队
        三、优化岗责体系,梳理征管程序
    第二节 广州市越秀区税务局亮点经验
        一、推行“一站式”集约事项管理
        二、实行专业化欠税追缴
        三、多措并举建设纳税服务品牌
    第三节 淄博齐鲁石化工业园区税务局亮点经验
        一、配套设置三个层级税源管理团队
        二、建立定期议事和纳税人需求管理机制
第五章 完善基层税务部门税源专业化管理的途径
    第一节 持续细化分类分级管理
        一、实施科学分类,重组管理资源
        二、优化部门间协调联动
    第二节 加强税务干部队伍建设
        一、优化人员配置,提升管理效率
        二、加强人才培养,提升队伍素质
        三、健全管理机制,奠定坚实基础
    第三节 健全税收风险管理体系
        一、明确风险管理工作原则
        二、明确风险管理工作职责
        三、建立风险任务运行闭环
    第四节 建立健全纳税服务体系
        一、拓展多元办税渠道
        二、深化落实便民办税措施
        三、多部门合力协同共治
    第五节 强化信息管税工作机制
        一、深化金税三期系统应用
        二、规范数据采集,提高信息质量
        三、强化涉税信息整合和分析应用能力
        四、拓展外部涉税信息的交换
    第六节 优化岗责绩效体系
        一、理顺内部岗责体系
        二、规范专业化管理流程
        三、增进管理体系之间的相互促进
结束语
参考文献
附录一 :开发区税务局关于税源专业化管理工作的访谈提纲(税务人员)
附录二 :开发区税务局关于税源专业化管理工作的问卷调查(纳税人)
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]新公共管理视角下我国税收征管的演进历程[J]. 麻睿.  纳税. 2018(32)
[2]以国税地税机构合并为契机推进税务组织体系现代化[J]. 张斌.  税务研究. 2018(08)
[3]中国财税改革40年:基本轨迹、基本经验和基本规律[J]. 高培勇.  经济研究. 2018(03)
[4]从税务电算化到“互联网+税务”——信息技术在我国税务管理中应用研究的回顾和展望[J]. 谢波峰.  税务研究. 2017(03)
[5]从税源管理角度探析中国税收管理现代化问题[J]. 赖耀华.  中国市场. 2015(44)
[6]税源专业化管理改革反思——以合肥市新站区国税局为例[J]. 李云,施齐霞.  现代营销(下旬刊). 2015(08)
[7]税源专业化管理与纳税遵从探析[J]. 刘楠楠.  税收经济研究. 2014(04)
[8]税源专业化管理模式下数据分析系统的应用研究[J]. 王一民.  税收经济研究. 2014(03)
[9]浅谈税源专业化管理下的办税服务厅建设[J]. 曹璞,尹英琦.  知识经济. 2014(03)
[10]关于县级税收征管改革的思考——基于安徽省长丰县的调研[J]. 李文志,刘上名.  岳阳职业技术学院学报. 2014(01)

硕士论文
[1]基层税务机关税源专业化管理研究[D]. 李焕.山东大学 2019
[2]淄博市税务局税源专业化管理研究[D]. 秦晓琳.大连海事大学 2019
[3]基层税务部门税源专业化管理研究[D]. 蔡美玲.郑州大学 2018
[4]普兰店区地税税源管理对策研究[D]. 王欣.大连理工大学 2017
[5]越秀区国家税务局税源专业化管理研究[D]. 黄嘉玮.暨南大学 2017
[6]税源专业化管理模式研究[D]. 伍绮雯.电子科技大学 2015
[7]石河子国税局税源专业化管理研究[D]. 邓文臣.石河子大学 2014
[8]税源专业化管理的问题及对策研究[D]. 易团结.湘潭大学 2013



本文编号:3037051

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