我国稀土资源税费体系改革研究
发布时间：2021-04-27 14:36
资源得到合理配置的前提条件之一是资源价格与资源价值的统一,但目前我国稀土资源开发过程中存在着资源价值补偿缺失的状况,究其原因是制度设计和征管上缺乏“资源价值”理念,特别是在原有计划经济税费征管方式的影响下,我国现行稀土资源税费并未起到对资源和环境问题的调控作用。因此,在资源税费改革中将开采资源的环境成本充分内部化,并逐步推进以市场化方式发现资源价值,对于改善稀土行业现状,实现资源价值与价格统一,促进对资源和环境的充分保护意义重大。本论文来源于国家社会科学基金重点项目“多方利益博弈下的稀土管制研究”（项目编号:11AJL006）。论文以对稀土资源税费体系的改革为主线,在对国内外关于资源价值与价格、矿产资源税费和环境税费相关研究进行综述的基础上,应用理论研究、对比分析、定性分析、案例分析相结合的方法,重新对稀土资源税费体系进行设计并结合案例进行评估。本论文的主要研究内容和结论如下:首先,梳理了国内外矿产资源价值与价格、矿产资源税费的相关研究成果,对国内外在环境补偿方面的研究成果进行总结。其次,采用对比研究法对国外主要稀土生产国家的矿产资源税费体系内容进行介绍,厘清了各项税费之间的关系,总结...
【文章来源】：江西理工大学江西省
【文章页数】：65 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究综述
1.2.1 对矿产资源价值与价格的研究
1.2.2 对矿产资源税费的研究
1.2.3 对环境补偿的研究
1.3 研究思路和研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第二章 稀土资源税费改革的国际借鉴
2.1 主要稀土生产国资源税费体系及特征
2.1.1 美国矿产资源税费体系及特征
2.1.2 澳大利亚矿产资源税费体系及特征
2.2 矿产资源税费的发展趋势
2.2.1 权益（利）金的核心地位不断强化
2.2.2 对资源开采的环境问题越来越重视
2.2.3 以矿业权市场竞价实现资源价值
第三章 我国稀土资源税费体系、改革原因及机理分析
3.1 我国稀土资源税费种类
3.2 我国稀土资源税费发展历程
3.2.1 无偿使用阶段（1949-1994）
3.2.2 第一代稀土资源税费实施方案（1994年开征）
3.2.3 第二代稀土资源税费（2011-2014）
3.2.4 新一轮从价计征改革（2015年至今）
3.3 对稀土资源税费进行改革的原因
3.3.1 稀土资源税费存在的问题
3.3.2 稀土资源及产品的特殊性
3.4 税收改革对解决稀土价格问题的机理分析
3.4.1 稀土资源价格问题产生的原因分析
3.4.2 税收对提升资源价格的作用机理
3.4.3 稀土资源税费的利益主体
第四章 对我国稀土资源税费改革的构想
4.1 改革目标
4.1.1 保障公平公正,提高资源的配置效率
4.1.2 实现稀土资源稀缺价值,维护国家所有者权益
4.1.3 保障稀土资源安全,促进行业发展
4.1.4 改善稀土矿山环境质量,保护生态环境
4.2 改革的思路和基本原则
4.2.1 改革思路
4.2.2 改革的基本原则
4.3 改革方案设计
4.3.1 设置稀土资源权益金
4.3.2 设置稀土环境税和环境风险准备金
4.3.3 计征方式由税率设计改为采矿权拍卖
4.4 拍卖方式下稀土资源税费的具体实现
4.4.1 稀土采矿拍卖的条件
4.4.2 拍卖实施的制度保障——稀土资源地储备和矿业权拍卖市场
4.4.3 拍卖实施的关键——拍卖底价的估值
第五章 稀土资源税费改革案例分析
5.1 项目概况
5.1.1 区位概况
5.1.2 稀土资源概况
5.2 拍卖方式下稀土矿山价值评估
5.2.1 估值方法
5.2.2 估值参数的确定
5.3 税率设计方式下稀土矿山价值估算
第六章 结论与展望
6.1 主要工作及研究结论
6.2 主要创新
6.3 研究展望
参考文献
附录A 稀土矿采矿权评估价值估算表
致谢
攻读学位期间的研究成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]美国矿业立法的私法优位主义:中国法的未来走向?[J]. 曹宇,李显冬. 山东社会科学. 2017(08)
[2]矿山地租理论演变视角下的矿产资源所有者权益价值[J]. 蒋健明,汪应宏. 金属矿山. 2017(04)
[3]环境税制度的国际经验及其对我国的启示[J]. 廖乾. 财会月刊. 2017(09)
[4]资源税与环境税功能定位辨析——马克思产权理论的分析视角[J]. 李英伟. 经济学家. 2017(03)
[5]我国矿产资源国家权益金制度构建——基于国际视野的比较分析[J]. 李刚,罗慧芳. 地方财政研究. 2017(01)
[6]租、税、费内涵辨析下的资源税扩围改革[J]. 席卫群. 地方财政研究. 2016(10)
[7]环境税改革:经济学机理、欧盟的实践及启示[J]. 俞敏. 北方法学. 2016(01)
[8]煤炭资源开采外部成本与应交税费比较分析——以新疆为例[J]. 时乐乐,赵军. 自然资源学报. 2015(12)
[9]我国资源税制度演化历史与改革路径研究[J]. 周志波,张卫国. 宏观经济研究. 2015(09)
[10]基于资源节约的我国矿产资源税之功能定位及其制度重构[J]. 蒲方合. 经济体制改革. 2015(03)
博士论文
[1]中外矿产资源税费体系比较与设计研究[D]. 韩继秋.中国矿业大学(北京) 2016
[2]生态环境补偿机制下矿产资源价值评估与管理研究[D]. 师红聪.中国地质大学 2013
[3]矿产资源税费制度研究[D]. 马长海.西南财经大学 2010
[4]矿产资源税费制度改革研究[D]. 江峰.中国地质大学（北京） 2007
硕士论文
[1]基于微观视角的稀土资源税改革效果评价研究[D]. 王证.江西理工大学 2017
[2]矿产资源生态税费制度改革研究[D]. 罗丹.江西财经大学 2016
[3]中美矿业税费制度比较研究[D]. 李臻谛.中国地质大学(北京) 2015
[4]我国矿产资源税费改革研究[D]. 蒲伟芬.中国地质大学 2004
本文编号：3163642
【文章来源】：江西理工大学江西省
【文章页数】：65 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究综述
1.2.1 对矿产资源价值与价格的研究
1.2.2 对矿产资源税费的研究
1.2.3 对环境补偿的研究
1.3 研究思路和研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第二章 稀土资源税费改革的国际借鉴
2.1 主要稀土生产国资源税费体系及特征
2.1.1 美国矿产资源税费体系及特征
2.1.2 澳大利亚矿产资源税费体系及特征
2.2 矿产资源税费的发展趋势
2.2.1 权益（利）金的核心地位不断强化
2.2.2 对资源开采的环境问题越来越重视
2.2.3 以矿业权市场竞价实现资源价值
第三章 我国稀土资源税费体系、改革原因及机理分析
3.1 我国稀土资源税费种类
3.2 我国稀土资源税费发展历程
3.2.1 无偿使用阶段（1949-1994）
3.2.2 第一代稀土资源税费实施方案（1994年开征）
3.2.3 第二代稀土资源税费（2011-2014）
3.2.4 新一轮从价计征改革（2015年至今）
3.3 对稀土资源税费进行改革的原因
3.3.1 稀土资源税费存在的问题
3.3.2 稀土资源及产品的特殊性
3.4 税收改革对解决稀土价格问题的机理分析
3.4.1 稀土资源价格问题产生的原因分析
3.4.2 税收对提升资源价格的作用机理
3.4.3 稀土资源税费的利益主体
第四章 对我国稀土资源税费改革的构想
4.1 改革目标
4.1.1 保障公平公正,提高资源的配置效率
4.1.2 实现稀土资源稀缺价值,维护国家所有者权益
4.1.3 保障稀土资源安全,促进行业发展
4.1.4 改善稀土矿山环境质量,保护生态环境
4.2 改革的思路和基本原则
4.2.1 改革思路
4.2.2 改革的基本原则
4.3 改革方案设计
4.3.1 设置稀土资源权益金
4.3.2 设置稀土环境税和环境风险准备金
4.3.3 计征方式由税率设计改为采矿权拍卖
4.4 拍卖方式下稀土资源税费的具体实现
4.4.1 稀土采矿拍卖的条件
4.4.2 拍卖实施的制度保障——稀土资源地储备和矿业权拍卖市场
4.4.3 拍卖实施的关键——拍卖底价的估值
第五章 稀土资源税费改革案例分析
5.1 项目概况
5.1.1 区位概况
5.1.2 稀土资源概况
5.2 拍卖方式下稀土矿山价值评估
5.2.1 估值方法
5.2.2 估值参数的确定
5.3 税率设计方式下稀土矿山价值估算
第六章 结论与展望
6.1 主要工作及研究结论
6.2 主要创新
6.3 研究展望
参考文献
附录A 稀土矿采矿权评估价值估算表
致谢
攻读学位期间的研究成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]美国矿业立法的私法优位主义:中国法的未来走向?[J]. 曹宇,李显冬. 山东社会科学. 2017(08)
[2]矿山地租理论演变视角下的矿产资源所有者权益价值[J]. 蒋健明,汪应宏. 金属矿山. 2017(04)
[3]环境税制度的国际经验及其对我国的启示[J]. 廖乾. 财会月刊. 2017(09)
[4]资源税与环境税功能定位辨析——马克思产权理论的分析视角[J]. 李英伟. 经济学家. 2017(03)
[5]我国矿产资源国家权益金制度构建——基于国际视野的比较分析[J]. 李刚,罗慧芳. 地方财政研究. 2017(01)
[6]租、税、费内涵辨析下的资源税扩围改革[J]. 席卫群. 地方财政研究. 2016(10)
[7]环境税改革:经济学机理、欧盟的实践及启示[J]. 俞敏. 北方法学. 2016(01)
[8]煤炭资源开采外部成本与应交税费比较分析——以新疆为例[J]. 时乐乐,赵军. 自然资源学报. 2015(12)
[9]我国资源税制度演化历史与改革路径研究[J]. 周志波,张卫国. 宏观经济研究. 2015(09)
[10]基于资源节约的我国矿产资源税之功能定位及其制度重构[J]. 蒲方合. 经济体制改革. 2015(03)
博士论文
[1]中外矿产资源税费体系比较与设计研究[D]. 韩继秋.中国矿业大学(北京) 2016
[2]生态环境补偿机制下矿产资源价值评估与管理研究[D]. 师红聪.中国地质大学 2013
[3]矿产资源税费制度研究[D]. 马长海.西南财经大学 2010
[4]矿产资源税费制度改革研究[D]. 江峰.中国地质大学（北京） 2007
硕士论文
[1]基于微观视角的稀土资源税改革效果评价研究[D]. 王证.江西理工大学 2017
[2]矿产资源生态税费制度改革研究[D]. 罗丹.江西财经大学 2016
[3]中美矿业税费制度比较研究[D]. 李臻谛.中国地质大学(北京) 2015
[4]我国矿产资源税费改革研究[D]. 蒲伟芬.中国地质大学 2004
本文编号：3163642
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/shuishoucaizhenglunwen/3163642.html
