俄罗斯资源型财政可持续发展问题研究
发布时间：2021-04-28 01:01
俄罗斯联邦财政收入具有典型的资源型特征,约一半以上的财政收入（1）来自于与资源相关的税收和收费。资源在给俄罗斯财政带来丰厚收入的同时,也使其具有极大的不稳定性。近十年来,俄罗斯联邦财政收入经历了两次较大的波动。2008年国际石油价格的下跌,导致2009年俄罗斯联邦财政收入由2008年的9.3万亿卢布下降至7.3万亿卢布,跌幅高达21.5%。2015年,受欧美制裁以及全球油气供给关系等因素影响,国际石油价格再度大幅下跌,由110美元/桶下跌至50美元/桶,并于2016年3月一度下跌至30美元/桶,使以资源出口为主要来源的俄罗斯联邦财政收入再度蒙受较大损失,由2014年的14.5亿卢布降至2016年的13.5亿卢布。面对财政收入的大幅度下降,俄罗斯联邦政府不得不根据石油价格的变动,对联邦预算进行了多次调整。2016年俄罗斯联邦预算经国家杜马审批同意的大型调整多达5次以上,政府预算收入一再压缩,预算赤字不断扩大,由最初占GDP的0.5%提高到占GDP的3.4%。鉴于国际油价的极度不稳定,俄罗斯联邦预算收入的大幅度波动,再加之国际石油长期价格难以预期,使需要充分考虑各项中长期因素的俄罗斯中期预...
【文章来源】：中央财经大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：211 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 导言
一、选题的背景和意义
(一)选题背景
(二)选题意义
二、国内外研究综述
(一)国外学者研究综述
(二)国内学者研究综述
(三)对现有文献的评述
三、研究设计
(一)研究思路
(二)研究内容
(三)研究方法
四、研究的创新点和不足之处
(一)创新点
(二)不足之处
第二章 资源型财政可持续发展理论框架
第一节 “逆周期”财政理论
一、自动稳定的财政政策
二、相机抉择的财政政策
三、“逆周期”财政理论的实践意义
第二节 资源诅咒理论
一、资源诅咒理论的发展阶段与不同探讨
二、资源诅咒的传导机制
三、资源诅咒对实践的警示作用
第三节 中期预算框架思想
一、中期预算框架思想形成的背景
二、中期预算框架的构建与难点
三、中期预算框架思想对中期预算实践的指导
本章小结
第三章 俄罗斯资源型财政现状与困境
第一节 俄罗斯资源型财政现状分析
一、俄罗斯矿产资源占有与开采现状
二、俄罗斯资型财政税收收入的现状
第二节 俄罗斯资源税课征制度
一、矿产资源开采税课征的法律框架与规范
二、矿产资源开采税中对石油、天然气的课征规范
第三节 俄罗斯资源型财政面临的困境及成因
一、俄罗斯资源型财政的非稳定性与不可持续性
二、俄罗斯资源依赖型经济结构对资源型财政的影响
本章小结
第四章 俄罗斯优化资源型财政结构的税制改革
第一节 俄罗斯出口关税税制改革
一、降低原油出口关税税率
二、调整重、轻质油出口关税税率
第二节 俄罗斯矿产资源开采税改革
一、资源型财政困境下的俄罗斯矿产资源开采税改革动议
二、巩固俄罗斯矿产资源开采税在财政收入当中的地位
三、俄罗斯矿产资源开采税改革引发的政企博弈
第三节 俄罗斯资源型税制改革的影响
一、优化财政收入结构
二、影响石油生产行为
本章小结
第五章 俄罗斯保障资源型财政稳定的逆周期改革
第一节 俄罗斯财政逆周期改革的背景
一、俄罗斯设立“稳定基金”的国际背景
二、俄罗斯设立“稳定基金”的国内背景
第二节 “稳定基金”——俄罗斯财政逆周期改革的路径选择
一、俄罗斯“稳定基金”的建立与发展
二、“储备基金”与“国民福利基金”的运作模式比较
第三节 俄罗斯“稳定基金”在财政逆周期改革中的作用发挥
一、发挥反危机功能
二、保障居民生活和养老水平
三、基于VAR模型对俄罗斯“稳定基金”作用的实证检验
本章小结
第六章 俄罗斯保障资源型财政长期可持续发展的中期预算改革
第一节 俄罗斯实施中期预算改革的背景
一、俄罗斯“年度条目式”预算编制的弊端
二、俄罗斯政府预算改革的方向
第二节 “以结果为导向”的俄罗斯中期预算构建与改革
一、俄罗斯中期预算的编制方法
二、俄罗斯中期预算发展的历程
三、俄罗斯中期预算实施发挥的效益
本章小结
第七章 俄罗斯资源型财政的未来发展方向
第一节 调整宏观经济结构,摆脱油气资源依赖
一、降低油气收入占GDP的比重
二、实行进口替代战略
三、推进俄罗斯“再工业化”进程
第二节 继续推行资源税制改革
一、巩固矿产资源开采税地位
二、试行“超额收入税”
第三节 调整“稳定基金”结构,优化中期预算规划
一、突出“国民福利基金”主体地位,继续发挥财政稳定作用
二、实施规划预算提高公共支出运营效率
本章小结
第八章 启示与借鉴
第一节 “逆周期”调节机制的启示与借鉴
一、我国“土地财政”的现状与问题
二、中国与俄罗斯面临财政不可持续困境的异同比较
三、借鉴俄罗斯经验,解决我国“土地财政”困境的路径选择
第二节 促进我国资源型地区财政可持续发展改革
一、我国资源型地区的现状及问题
二、中国与俄罗斯资源型地区发展困境的异同比较
三、借鉴俄罗斯经验,构建我国资源型地区可持续发展机制
第三节 对我国加快建立“以结果为导向”中期预算的启示
一、我国中期预算实施的现状
二、我国中期预算与俄罗斯中期预算的对比
三、俄罗斯建立中期预算框架对我国的启示
本章小结
参考文献
(一)中文参考文献
(二)外文参考文献
科研成果
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]进口替代在俄罗斯取得的进展及其问题[J]. 徐坡岭. 欧亚经济. 2018(01)
[2]进口替代有助经济复苏但难扛振兴大旗[J]. 李自国. 欧亚经济. 2018(01)
[3]俄罗斯:从进口依赖到进口替代[J]. 欧阳向英. 欧亚经济. 2018(01)
[4]财政困境下的俄罗斯矿产资源开采税及政企博弈[J]. 雷婕,童伟. 俄罗斯东欧中亚研究. 2017(05)
[5]西方制裁下的俄罗斯经济形势与政策[J]. 殷红,崔铮. 国际经济评论. 2017(03)
[6]俄罗斯政府能否摆脱油气依赖?[J]. 雷婕,童伟. 俄罗斯研究. 2017(02)
[7]从普京国情咨文看俄未来经济政策取向[J]. 程亦军. 欧亚经济. 2017(02)
[8]2000-2015年俄罗斯天然气工业情况[J]. 梁萌,陈欢,袁海云,徐鑫,杨英,Khlebnikov V.N.,Mishin A.S.,Antonov S.V.. 国际石油经济. 2017(03)
[9]低油价形势下石油合同财税条款经济分析[J]. 李向阳,王思聪. 会计之友. 2017(06)
[10]2016年世界主要国家油气及相关能源政策[J]. 康煜,陈建荣. 国际石油经济. 2017(02)
博士论文
[1]东北地区资源型城市资源诅咒效应及协调发展研究[D]. 黄悦.东北师范大学 2016
[2]中俄石油天然气工业合作产融结合模式研究[D]. 张乃欣.中国社会科学院研究生院 2016
[3]资源禀赋与我国石油资源型城市经济增长关系的研究[D]. 黄新颖.中国地质大学(北京) 2015
[4]石油城市人地系统脆弱性评价与可持续发展模式研究[D]. 杨艳茹.东北师范大学 2015
[5]中国能源税问题研究:基础理论、经验借鉴与制度设计[D]. 黄春元.对外经济贸易大学 2015
[6]矿产资源税权制度研究[D]. 贾建宇.中央财经大学 2015
[7]矿产资源开发对中国矿产资源型地区经济发展的影响及其机制研究[D]. 庞博.西北大学 2013
[8]资源型地区转型的国际比较[D]. 李洁.山西财经大学 2013
[9]我国资源型城市转型政策研究[D]. 曾万平.财政部财政科学研究所 2013
[10]资源型城市可持续发展准备金制度研究[D]. 张媛媛.中国地质大学（北京） 2013
本文编号：3164492
【文章来源】：中央财经大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：211 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 导言
一、选题的背景和意义
(一)选题背景
(二)选题意义
二、国内外研究综述
(一)国外学者研究综述
(二)国内学者研究综述
(三)对现有文献的评述
三、研究设计
(一)研究思路
(二)研究内容
(三)研究方法
四、研究的创新点和不足之处
(一)创新点
(二)不足之处
第二章 资源型财政可持续发展理论框架
第一节 “逆周期”财政理论
一、自动稳定的财政政策
二、相机抉择的财政政策
三、“逆周期”财政理论的实践意义
第二节 资源诅咒理论
一、资源诅咒理论的发展阶段与不同探讨
二、资源诅咒的传导机制
三、资源诅咒对实践的警示作用
第三节 中期预算框架思想
一、中期预算框架思想形成的背景
二、中期预算框架的构建与难点
三、中期预算框架思想对中期预算实践的指导
本章小结
第三章 俄罗斯资源型财政现状与困境
第一节 俄罗斯资源型财政现状分析
一、俄罗斯矿产资源占有与开采现状
二、俄罗斯资型财政税收收入的现状
第二节 俄罗斯资源税课征制度
一、矿产资源开采税课征的法律框架与规范
二、矿产资源开采税中对石油、天然气的课征规范
第三节 俄罗斯资源型财政面临的困境及成因
一、俄罗斯资源型财政的非稳定性与不可持续性
二、俄罗斯资源依赖型经济结构对资源型财政的影响
本章小结
第四章 俄罗斯优化资源型财政结构的税制改革
第一节 俄罗斯出口关税税制改革
一、降低原油出口关税税率
二、调整重、轻质油出口关税税率
第二节 俄罗斯矿产资源开采税改革
一、资源型财政困境下的俄罗斯矿产资源开采税改革动议
二、巩固俄罗斯矿产资源开采税在财政收入当中的地位
三、俄罗斯矿产资源开采税改革引发的政企博弈
第三节 俄罗斯资源型税制改革的影响
一、优化财政收入结构
二、影响石油生产行为
本章小结
第五章 俄罗斯保障资源型财政稳定的逆周期改革
第一节 俄罗斯财政逆周期改革的背景
一、俄罗斯设立“稳定基金”的国际背景
二、俄罗斯设立“稳定基金”的国内背景
第二节 “稳定基金”——俄罗斯财政逆周期改革的路径选择
一、俄罗斯“稳定基金”的建立与发展
二、“储备基金”与“国民福利基金”的运作模式比较
第三节 俄罗斯“稳定基金”在财政逆周期改革中的作用发挥
一、发挥反危机功能
二、保障居民生活和养老水平
三、基于VAR模型对俄罗斯“稳定基金”作用的实证检验
本章小结
第六章 俄罗斯保障资源型财政长期可持续发展的中期预算改革
第一节 俄罗斯实施中期预算改革的背景
一、俄罗斯“年度条目式”预算编制的弊端
二、俄罗斯政府预算改革的方向
第二节 “以结果为导向”的俄罗斯中期预算构建与改革
一、俄罗斯中期预算的编制方法
二、俄罗斯中期预算发展的历程
三、俄罗斯中期预算实施发挥的效益
本章小结
第七章 俄罗斯资源型财政的未来发展方向
第一节 调整宏观经济结构,摆脱油气资源依赖
一、降低油气收入占GDP的比重
二、实行进口替代战略
三、推进俄罗斯“再工业化”进程
第二节 继续推行资源税制改革
一、巩固矿产资源开采税地位
二、试行“超额收入税”
第三节 调整“稳定基金”结构,优化中期预算规划
一、突出“国民福利基金”主体地位,继续发挥财政稳定作用
二、实施规划预算提高公共支出运营效率
本章小结
第八章 启示与借鉴
第一节 “逆周期”调节机制的启示与借鉴
一、我国“土地财政”的现状与问题
二、中国与俄罗斯面临财政不可持续困境的异同比较
三、借鉴俄罗斯经验,解决我国“土地财政”困境的路径选择
第二节 促进我国资源型地区财政可持续发展改革
一、我国资源型地区的现状及问题
二、中国与俄罗斯资源型地区发展困境的异同比较
三、借鉴俄罗斯经验,构建我国资源型地区可持续发展机制
第三节 对我国加快建立“以结果为导向”中期预算的启示
一、我国中期预算实施的现状
二、我国中期预算与俄罗斯中期预算的对比
三、俄罗斯建立中期预算框架对我国的启示
本章小结
参考文献
(一)中文参考文献
(二)外文参考文献
科研成果
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]进口替代在俄罗斯取得的进展及其问题[J]. 徐坡岭. 欧亚经济. 2018(01)
[2]进口替代有助经济复苏但难扛振兴大旗[J]. 李自国. 欧亚经济. 2018(01)
[3]俄罗斯:从进口依赖到进口替代[J]. 欧阳向英. 欧亚经济. 2018(01)
[4]财政困境下的俄罗斯矿产资源开采税及政企博弈[J]. 雷婕,童伟. 俄罗斯东欧中亚研究. 2017(05)
[5]西方制裁下的俄罗斯经济形势与政策[J]. 殷红,崔铮. 国际经济评论. 2017(03)
[6]俄罗斯政府能否摆脱油气依赖?[J]. 雷婕,童伟. 俄罗斯研究. 2017(02)
[7]从普京国情咨文看俄未来经济政策取向[J]. 程亦军. 欧亚经济. 2017(02)
[8]2000-2015年俄罗斯天然气工业情况[J]. 梁萌,陈欢,袁海云,徐鑫,杨英,Khlebnikov V.N.,Mishin A.S.,Antonov S.V.. 国际石油经济. 2017(03)
[9]低油价形势下石油合同财税条款经济分析[J]. 李向阳,王思聪. 会计之友. 2017(06)
[10]2016年世界主要国家油气及相关能源政策[J]. 康煜,陈建荣. 国际石油经济. 2017(02)
博士论文
[1]东北地区资源型城市资源诅咒效应及协调发展研究[D]. 黄悦.东北师范大学 2016
[2]中俄石油天然气工业合作产融结合模式研究[D]. 张乃欣.中国社会科学院研究生院 2016
[3]资源禀赋与我国石油资源型城市经济增长关系的研究[D]. 黄新颖.中国地质大学(北京) 2015
[4]石油城市人地系统脆弱性评价与可持续发展模式研究[D]. 杨艳茹.东北师范大学 2015
[5]中国能源税问题研究:基础理论、经验借鉴与制度设计[D]. 黄春元.对外经济贸易大学 2015
[6]矿产资源税权制度研究[D]. 贾建宇.中央财经大学 2015
[7]矿产资源开发对中国矿产资源型地区经济发展的影响及其机制研究[D]. 庞博.西北大学 2013
[8]资源型地区转型的国际比较[D]. 李洁.山西财经大学 2013
[9]我国资源型城市转型政策研究[D]. 曾万平.财政部财政科学研究所 2013
[10]资源型城市可持续发展准备金制度研究[D]. 张媛媛.中国地质大学（北京） 2013
本文编号：3164492
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