企业社会保险降费政策效应和问题分析——以河南省养老保险降费政策实施情况为例

发布时间：2021-06-02 19:03

　　社会保险是民生安全网和社会稳定器。我国社会保险制度建设一直走在世界发展中国家前列,但部分企业社会保险负担较重,生产经营所需的资金流量有所减少,发展经营难以持续,既不利于扩大生产、稳定就业,也不利于提高社会保险覆盖率、保护企业员工合法权益。为降低企业负担、稳定就业,2019年5月1日,我国社会保险降费政策正式实施。本文以河南省企业社会保险缴费数据和降费情况为基础,对社会保险降费政策的效应进行了综合分析,梳理了制约政策效应发挥的几个问题,并从扩大养老保险参保面、提高缴费自觉性、提升征缴质效等方面为我国社会保险降费政策的完善提供了思路和方向。 

【文章来源】：税务研究. 2020,(06)北大核心CSSCI

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、企业基本养老保险降率减费的结构性特征
    (一)?从登记注册类型看，内资企业降费幅度最大
    （二）从经济性质看，民营企业、国有和集体经营企业都明显感受到了政策红利
    （三）从企业规模(2)看，微型企业参保积极性不断提高
二、企业基本养老保险降率减费政策效应和问题分析
    （一）政策效应分析
        1. 缴费比例下降，缴费总额并未减少。
        2. 企业用工成本明显下降。
        3. 降低企业社会保险负担、稳定就业的政策效应初步显现。
        4. 企业参保缴费遵从度不断提高。
    （二）问题分析
        1. 社会保险仍未全面覆盖。
        2. 民营企业和小微企业户均降费额度较少，政策扶持力度有限。
        3. 高新技术企业降费总额占比较低。
        4. 社会保险费征收管理部门之间的沟通协作亟待加强。
三、完善社会保险降费政策的对策建议
    （一）进一步巩固社会保险降费政策成果
    （二）提高“全民参保”积极性，扩大社会保险覆盖面
    （三）建立能够一网通办社会保险全部业务的社会保险基本公共服务平台
    （四）全面提升社会保险费征管质效


【参考文献】：
期刊论文
[1]非税收入划转与国家治理[J]. 贾博.  税务研究. 2019(06)
[2]共享经济下社会保险制度创新研究[J]. 问清泓.  社会科学研究. 2019(01)
[3]论税务部门征收非税收入的重要意义[J]. 朱青,胡静.  税务研究. 2018(08)
[4]中国社会保障收入再分配效应研究——以社会保险为例[J]. 王延中,龙玉其,江翠萍,徐强.  经济研究. 2016(02)

博士论文
[1]中国养老保险筹资机制改革研究[D]. 焦津强.中国社会科学院研究生院 2017
[2]城乡一体化背景下的社会保障制度整合与优化研究[D]. 黄耀冬.中国社会科学院研究生院 2017

硕士论文
[1]我国养老保险法律制度研究[D]. 郭元君.北京理工大学 2015



本文编号：3210578