L市税务局绩效考核研究
发布时间：2021-10-15 23:45
政府引入企业的绩效管理模式最早出现于上世界80年代,当时由于经济衰退,许多发达国家债台高筑,使得民众对于政府处理公共事务的能力产生怀疑,促成了“政府再造”的风潮。于是,许多国家的政府开始向企业学习,采取企业的绩效管理模式。现在绩效管理是政府创新管理方式,而绩效考核是绩效管理所有环节中最核心的部分,是优化资源配置和提高政府效能的有效方法。税务部门作为政府的一个组成部门和税收执法机构,实施绩效考核是党的十九大做出的重要部署。在全国税务系统施行统一的税收绩效考核近5年的大背景下,本文以L市税务局绩效考核为实践案例,介绍了 L市税务局的基本概况,通过问卷调查、访谈调研法的方式具体掌握了税务干部对L市税务局现行绩效考核的看法。本文首先简要介绍了选题背景以及研究意义,然后对绩效考核的国内外研究进行了综述。其次,探析了绩效考核概念以及绩效考核的内容、在税务部门的作用和几种普遍的绩效考核方法。再次,以L市税务局绩效考核现状为逻辑起点,提出L市税务局存在重组织绩效轻个人绩效、绩效考评指标编制不合理、绩效沟通渠道不通畅、绩效考核结果运用不到位等问题,并对问题加以分析原因。最后给出了明确创造本土绩效文化品牌...
【文章来源】：南京师范大学江苏省 211工程院校
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图３－１对绩效考核的了解情况??参与调查问卷的税务干部职工９成以上表示熟悉绩效考核是怎么回事，没有??税务干部职工不了解、不知道绩效考核
接近一半的税务千部认为考核指标编制还是有些不合理的地方的。看似指标??系包含了所有工作，涉及了整个科室的全年应该完成的工作任务，但是实际上??没有和当前的主要工作结合起来，针对不同科室设置指标完成难易有区别，绩??指标未体现出抓关键、明导向的“调节器”作用。??１、制度设计有缺陷??国家税务总局是一套指标打天下，缺乏灵活性，体现不出差异性。而且，一??子插到底，考评省局的指标固然是总局设计，但省考市、市考县的指标总局都??管。省、市局曾多次呼吁，下管一级，但没用。考评指标层层加码，基层负担??较重。在分解上级考评指标时不经梳理整合，机械地加入本单位指标，导致指标??量越往下越多，考评压力过度传导。??２、指标重点不突出，考点太多??客观上讲，这几年来指标也在不断改进和优化，但是访谈中税务干部的反映??，目前考评指标数量仍然过多。虽然在指标设计时借鉴了关键绩效指标法（ＫＰＩ）??法，但没有遵循“二八〃定律。总局６．０版对指标总数量进行了压缩，尽管有??己经做了合并指标下设的具体考点数量非但没有减少，有的还増加了，考点多??。
第三章Ｌ市税务局绩效考核存在问题及原因分析???，对于指标分值低的、又不太容易完成的，会选择性的放弃。这就导致失??置该指标的意义。目前荣誉宣传、领导批示等加分项目难度过大，部分单??人对“跑批示、上版面”乐此不疲，相反对基础性业务工作重视不够。??三）绩效沟通渠道不通畅??调查问卷中，“您在绩效考核整个过程中，有上级领导和你沟通吗？?”呈??倒的结果，８０％的参与调查问卷的税务干部表示没有领导和他们沟通过，??未主动和领导沟通过。??
【参考文献】：
期刊论文
[1]关于完善政府行政执法部门岗位绩效管理若干问题的探究——兼论税务系统绩效管理和有效实施[J]. 曹锦阳. 经济研究导刊. 2015(02)
[2]公务员分类分等绩效考核指标群组分析研究[J]. 丰俊功. 行政与法. 2012(01)
[3]公务员绩效考核中的问题及对策分析[J]. 王骚. 山东大学学报(哲学社会科学版). 2011(01)
[4]基层税务机关绩效管理中的问题与完善措施[J]. 陈立兵,周宏慧. 税务研究. 2009(11)
[5]德尔菲法在构建政府绩效指标体系中的应用——以乡镇政府为例[J]. 胡春萍,杨君. 陕西行政学院学报. 2007(04)
[6]政府绩效管理研究:问题、责任与方向[J]. 周志忍. 中国行政管理. 2006(12)
[7]国家公务员绩效考核指标体系实证研究[J]. 秦晓蕾,王强. 南京社会科学. 2006(07)
[8]市级政府绩效评价研究[J]. 王鲁捷,陈龙,崔蕾. 中国行政管理. 2005(08)
[9]我国地方政府绩效评估存在的问题及对策研究[J]. 颜如春. 探索. 2005(02)
[10]教育财政支出绩效评价:模型及其通用指标体系构建[J]. 吴建南,李贵宁. 西安交通大学学报(社会科学版). 2004(02)
硕士论文
[1]S市地税局绩效管理研究[D]. 宋常新.内蒙古大学 2014
本文编号：3438824
【文章来源】：南京师范大学江苏省 211工程院校
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图３－１对绩效考核的了解情况??参与调查问卷的税务干部职工９成以上表示熟悉绩效考核是怎么回事，没有??税务干部职工不了解、不知道绩效考核
接近一半的税务千部认为考核指标编制还是有些不合理的地方的。看似指标??系包含了所有工作，涉及了整个科室的全年应该完成的工作任务，但是实际上??没有和当前的主要工作结合起来，针对不同科室设置指标完成难易有区别，绩??指标未体现出抓关键、明导向的“调节器”作用。??１、制度设计有缺陷??国家税务总局是一套指标打天下，缺乏灵活性，体现不出差异性。而且，一??子插到底，考评省局的指标固然是总局设计，但省考市、市考县的指标总局都??管。省、市局曾多次呼吁，下管一级，但没用。考评指标层层加码，基层负担??较重。在分解上级考评指标时不经梳理整合，机械地加入本单位指标，导致指标??量越往下越多，考评压力过度传导。??２、指标重点不突出，考点太多??客观上讲，这几年来指标也在不断改进和优化，但是访谈中税务干部的反映??，目前考评指标数量仍然过多。虽然在指标设计时借鉴了关键绩效指标法（ＫＰＩ）??法，但没有遵循“二八〃定律。总局６．０版对指标总数量进行了压缩，尽管有??己经做了合并指标下设的具体考点数量非但没有减少，有的还増加了，考点多??。
第三章Ｌ市税务局绩效考核存在问题及原因分析???，对于指标分值低的、又不太容易完成的，会选择性的放弃。这就导致失??置该指标的意义。目前荣誉宣传、领导批示等加分项目难度过大，部分单??人对“跑批示、上版面”乐此不疲，相反对基础性业务工作重视不够。??三）绩效沟通渠道不通畅??调查问卷中，“您在绩效考核整个过程中，有上级领导和你沟通吗？?”呈??倒的结果，８０％的参与调查问卷的税务干部表示没有领导和他们沟通过，??未主动和领导沟通过。??
【参考文献】：
期刊论文
[1]关于完善政府行政执法部门岗位绩效管理若干问题的探究——兼论税务系统绩效管理和有效实施[J]. 曹锦阳. 经济研究导刊. 2015(02)
[2]公务员分类分等绩效考核指标群组分析研究[J]. 丰俊功. 行政与法. 2012(01)
[3]公务员绩效考核中的问题及对策分析[J]. 王骚. 山东大学学报(哲学社会科学版). 2011(01)
[4]基层税务机关绩效管理中的问题与完善措施[J]. 陈立兵,周宏慧. 税务研究. 2009(11)
[5]德尔菲法在构建政府绩效指标体系中的应用——以乡镇政府为例[J]. 胡春萍,杨君. 陕西行政学院学报. 2007(04)
[6]政府绩效管理研究:问题、责任与方向[J]. 周志忍. 中国行政管理. 2006(12)
[7]国家公务员绩效考核指标体系实证研究[J]. 秦晓蕾,王强. 南京社会科学. 2006(07)
[8]市级政府绩效评价研究[J]. 王鲁捷,陈龙,崔蕾. 中国行政管理. 2005(08)
[9]我国地方政府绩效评估存在的问题及对策研究[J]. 颜如春. 探索. 2005(02)
[10]教育财政支出绩效评价:模型及其通用指标体系构建[J]. 吴建南,李贵宁. 西安交通大学学报(社会科学版). 2004(02)
硕士论文
[1]S市地税局绩效管理研究[D]. 宋常新.内蒙古大学 2014
本文编号：3438824
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