优化营商环境背景下促进政府采购公平竞争的思考

发布时间：2021-10-24 01:31

　　本文在厘清优化营商环境相关政策背景和各地实践情况的基础上,从营商环境市场化、法治化、国际化方面分析审视政府采购公平竞争中存在的现实问题,创新性地构建起一套政府采购营商环境评价的指标体系,由此从规范全流程服务、加强信用环境建设、全方位提升法治水平、落实公平统一的市场监管制度、对标国际先进与扩大市场开放等方面,挖掘优化营商环境背景下加强我国政府采购管理的全新思路。 

【文章来源】：中国政府采购. 2020,(10)

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、相关文献综述
二、促进政府采购公平竞争的现状分析
    (一)政策梳理。
    (二)各地实践。
三、优化营商环境背景下政府采购公平竞争的问题分析
    (一)市场化方面。
        1.市场准入存在“歧视待遇”现象。
        2.采购过程干预过度。
    (二)法治化方面。
        1.相关法律法规的修订执行亟待加强。
        2.公平竞争审查制度仍需细化落实。
        3.质疑投诉和行政裁决效力有待提升。
    (三)国际化方面。
        1.与国际先进水平差异显著。
        2.外商市场竞争地位不平等。
四、政府采购营商环境评价指标构建
五、促进政府采购公平竞争的建议
    (一)规范完善全流程服务。
        1.进一步放开市场准入,破除招投标隐性壁垒。
        2.简化采购流程,禁止过度干预。
        3.畅通信息获取渠道,完善信息公示制度。
        4.完善“互联网+”新模式,提高采购电子化程度。
    (二)加强信用环境建设。
        1.重视交易诚信建设。
        2.落实司法公信力。
        3.增强服务诚信。
    (三)全方位提升法治水平。
        1.提高采购合同纠纷处理效率。
        2.持续提升司法执行质量与政策高度。
        3.强化公平竞争审查制度刚性约束。
        4.畅通完善供应商质疑投诉渠道。
        5.依法依规实施行政裁决。
    (四)落实公平统一的市场监管制度。
        1.优化采购环节监管。
        2.强化采购人员约束。
    (五)对标国际先进水平,扩大市场开放。
六、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]市场化、法治化、国际化：政府采购营商环境优化的方向[J]. 郭成龙.  中国政府采购. 2019(08)
[2]“互联网+”政府采购优化营商环境的实践与探索[J]. 王永锋,华怡婷.  中国政府采购. 2019(08)
[3]完善纠纷解决机制 优化政采营商环境[J]. 李德华,李帅.  中国政府采购. 2019(08)
[4]营商环境、企业寻租与市场创新——来自中国企业营商环境调查的经验证据[J]. 夏后学,谭清美,白俊红.  经济研究. 2019(04)
[5]优化营商环境 提升民营经济体参与政府采购活跃度[J]. 王洁.  中国政府采购. 2019(03)
[6]优化营商环境:国际经验借鉴与中国路径抉择[J]. 杨继瑞,周莉.  新视野. 2019(01)
[7]新时代营商环境法治化建设研究:现状评估与优化路径[J]. 袁莉.  学习与探索. 2018(11)
[8]优化营商环境的价值、难点与策略[J]. 杨志勇,文丰安.  改革. 2018(10)
[9]治理视阈下的营商环境:内在逻辑与构建思路[J]. 娄成武,张国勇.  辽宁大学学报(哲学社会科学版). 2018(02)
[10]打造法治化营商环境[J]. 马太建,丁淑渊,汪立生,褚志霞.  唯实. 2016(06)



本文编号：3454313