降费政策有效性评估:来自中国私营企业的证据

发布时间：2022-04-23 13:08

　　新时代背景下,减税降费已成为推进供给侧结构性改革和经济高质量发展的重要手段,评估减税降费政策的实施效果具有重要意义。与既有研究普遍关注减税效果不同,本文以省级涉企收费目录清单制度落实为准自然实验,结合2006—2016年中国私营企业调查数据,首次评估了降费政策对企业非税费用负担的影响。研究发现:在考察期内,由于涉企收费目录清单制度普遍在中央和省级层面落实,同时受非税收入归属的影响,降费政策总体上未能显著降低企业非税费用负担;不同地区降费意愿存在显著差异,降费力度较大的地区,呈现显著的降费效应;在收费项目数量相同的情形下,地方国库收入归属比例高的地区,能够显著降低企业非税费用负担,这说明降费效果取决于降费任务与财政目标之间的矛盾能否实现统一。本文的研究表明,深入推进省级以下涉企收费目录清单制度有助于实现企业减负目标。 

【文章页数】：16 页

【文章目录】：
一、引言
二、制度背景与研究假说
    (一)收入归属与央地财政关系
    (二)非税收入管理制度变迁
    (三)涉企收费目录清单制度
三、实证设计
    (一)模型构建
    (二)数据统计与处理
四、实证结果
    (一)基准结果
    (二)降费政策实施效果评估:基于地区降费力度的比较
五、稳健性检验与进一步讨论
    (一)稳健性检验
        1.共同趋势检验。
        2.政策识别策略的影响。
        3.混合政策检验。
        4.财政压力和非税征管的影响。
        5.度量方式与不同趋势。
        6.聚类误差和数据敏感性检验。
    (二)进一步讨论
六、结论与政策含义


【参考文献】：
期刊论文
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[3]服务业“营改增”能带动制造业升级吗?[J]. 李永友,严岑.  经济研究. 2018(04)
[4]财政压力、土地财政与“房价棘轮效应”[J]. 唐云锋,马春华.  财贸经济. 2017(11)
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[8]“营改增”是否促进了分工:来自中国上市公司的证据[J]. 陈钊,王旸.  管理世界. 2016(03)
[9]“减税”还需“减费”:非税负担对企业纳税遵从的影响[J]. 吕炜,陈海宇.  经济学动态. 2015(06)
[10]省级政府非税收入竞争的强度比较与分析——基于财政分权的视角[J]. 陈工,洪礼阳.  财贸经济. 2014(04)



本文编号：3647239