新冠疫情下的特殊转移支付机制：特点与效果

发布时间：2022-09-17 10:15

　　特殊转移支付机制是2020年中央为应对新冠肺炎疫情对经济的冲击,纾解地方财政压力,实现"六稳"和"六保"的创新财政政策工具。本文梳理了特殊转移支付机制的建立背景,在与传统转移支付制度进行比较的基础上,分析了特殊转移支付制度的内容与特点,剖析近期该机制在保障新冠疫情快速有效控制、促进宏观经济快速止跌回暖、实现就业民生充分有效保障三方面的实施成效,并基于该机制在实践过程中存在的问题,提出坚持特殊转移支付机制中的创新、理顺特殊转移支付机制部门监督的职责划分、建立常态化的公共应急资金直达机制的建议。 

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【文章目录】：
一、建立特殊转移支付机制的背景
    （一）新冠肺炎疫情对经济的冲击
    （二）财政收支压力与“六保、六稳”
二、特殊转移支付机制的内容与特点
    （一）特殊转移支付机制的内容
        1. 资金纳入特殊转移支付机制中。
        2. 资金纳入政府性基金预算的抗疫特别国债中。
        3. 资金纳入正常转移支付中。
        4. 新增的地方财政赤字。
    （二）与传统转移支付制度的比较
        1. 特殊转移支付机制与传统转移支付制度共同点。
        2. 特殊转移支付机制与传统转移支付制度区别。
三、特殊转移支付机制实施的效果
    （一）新冠疫情快速有效控制
    （二）宏观经济快速止跌回暖
    （三）社会民生得到充分有效保障
四、特殊转移支付机制实施的问题与政策建议
    （一）特殊转移支付机制存在的问题
    （二）政策建议
        1. 坚持特殊转移支付机制中的创新。
        2. 理顺特殊转移支付机制部门监督的职责划分。
        3. 建立常态化的公共应急资金直达机制。


【参考文献】：
期刊论文
[1]国务院常务会议确定新增财政资金直接惠企利民的特殊转移支付机制等[J].   中国注册会计师. 2020(07)
[2]我国财政转移支付制度存在的问题和对策分析[J]. 黄萍.  市场研究. 2019(01)



本文编号：3679043