中期视野下预算绩效管理改革的思考

发布时间：2022-12-18 02:43

　　以美国为代表的OECD国家在上世纪中期开始进行绩效预算改革。到上世纪80年代,在新公共管理运动的推动下,基于善治理念和强化公共支出管理的愿望,这些国家进行了更大规模的预算管理改革。改革主要有三个方面:一是继续推行绩效预算并不断改进;二是向支出机构下放管理自主权;三是引入中期预算改革。以产出为导向的绩效预算改革与向支出机构下放管理自主权本就是"异曲同工",而加入中期预算改革的思路是否暗示了二者有着互为联动、互相促进的作用?本文从中期预算与绩效预算的基本内涵入手,分析了中期预算与绩效预算相衔接的基本效应,归纳出二者的逻辑联系,进而提出在中期预算框架下进一步推进我国预算绩效管理改革的具体建议。 

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、引言
二、中期预算与绩效预算的基本内涵及内在联系
    （一）中期预算与绩效预算的基本内涵
    （二）中期预算与绩效预算之间的内在联系
三、中期预算与绩效预算衔接的效应分析
    （一）控制支出规模上的契合
    （二）优化支出结构上的契合
    （三）强化预算过程管理上的契合
四、中期视野下推进我国预算绩效管理改革的基本思考
    （一）绩效预算编制要与中期财政规划的项目支出优先性相结合
    （二）绩效目标的设定要与中期财政规划目标相结合
    （三）在中期预算框架下进行项目绩效运行跟踪监控
    （四）完善绩效评价和绩效结果反馈机制，建立中期问责制


【参考文献】：
期刊论文
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[2]绩效预算的全球演进与中国现实[J]. 马蔡琛,苗珊.  经济纵横. 2019(05)
[3]中期预算框架下预算绩效改革:逻辑起点与路径选择[J]. 李红霞,周全林.  当代财经. 2019(01)
[4]中期预算、权责发生制与政府债务控制——基于跨国面板数据的分析[J]. 孙琳,桑宁.  财贸经济. 2018(11)
[5]国家审计推进现代预算管理的路径探讨[J]. 池国华,陈汉文.  审计研究. 2017(03)
[6]中期预算制度对债务规模约束有效吗[J]. 孙琳,楼京晶.  财贸经济. 2017(04)
[7]中期预算改革的国际经验与中国现实[J]. 马蔡琛,袁娇.  经济纵横. 2016(04)
[8]澳大利亚中期预算和绩效预算管理的启示[J]. 王宏武.  财政研究. 2015(07)
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本文编号：3721171