经济欠发达地区财政转移支付问题研究——以宁夏为例

发布时间：2023-03-05 05:55

　　财政转移支付是在财税领域完善中央与地方关系的重要制度安排,通过对经济欠发达地区进行资源调配,基本稳定了财政收支、缩小了区域经济差距、实现了公共服务均等化。本文将研究视角聚焦于欠发达地区,以宁夏为例,探讨欠发达地区财政转移支付的特征,找出了目前欠发达地区财政转移支付存在的构成不合理、均衡性资金比重有待提高、资金使用效果难以准确评价等问题,提出了加强欠发达地区财政自身建设、优化转移支付类型、完善转移支付评价制度等对策建议。

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、引言
    （一）研究背景
    （二）文献综述
    （三）我国财政转移支付的形式
        1. 税收返还和体制性补助。
        2. 一般性转移支付。
        3. 专项转移支付。
二、中央对欠发达地区财政转移支付现状———以宁夏为例
    （一）中央转移支付比重逐年增长，近年来增速有所加快
    （二）地方财政收支缺口较大，对中央转移支付依赖程度较高
    （三）转移支付收入占GDP比重较低
    （四）中央转移支付促进了公共服务发展
三、欠发达地区财政转移支付财力均等化效果分析
    （一）纵向均等化效果分析
    （二）横向均等化效果分析
四、欠发达地区财政转移支付存在的主要问题
    （一）中央转移支付可用财力较高，但可用财力仍然不足
    （二）一般转移支付占比有所提升，但未指定用途的转移支付占比较低
    （三）现行转移支付制度仍保留了原体制性转移支付特征，削弱转移支付均衡化作用
    （四）缺乏有效的绩效评估机制，资金使用效果难以准确评价
五、完善财政转移支付制度的政策建议
    （一）加强欠发达地区财政的自身建设
    （二）明晰各级政府财权与事权，理顺中央与地方财政关系
    （三）优化转移支付类型，进一步推进地区财力均衡
    （四）构建转移支付绩效评估机制，完善转移支付评价制度



本文编号：3755838