预算管理体制的本质与变革

发布时间：2023-04-01 09:37

　　现代国家是预算国家,预算国家必须要有国家预算,国家预算必须要进行预算管理,而预算管理体制的选择决定了国家预算管理的效率,从而决定了现代国家的治理水平。历史地看,预算管理体制分为集权模式和分权模式,集权模式主要由单一制国家采用,分权模式主要由联邦制国家采用。然而,单一制国家的集权模式也经历了向分权模式的逐步转变,而联邦制国家的分权模式也逐步向集权的方向改变。演变的结果是,预算管理体制不在于形式上的集权或分权,而在于要清晰地划分各预算相关主体的事权,在事权明晰的基础上再配之相应的预算收支权力和责任,实现权责匹配。也就是说,预算管理体制中的权责匹配才是其本质属性。正是基于这一属性,有必要更加科学、合理地确定各预算相关主体的事权或者事责,并以此为基础形成预算收支权力和责任。

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【文章目录】：
一、预算管理体制:历史演变
    (一)主要国家预算管理体制的历史变迁与现行模式
        1. 预算管理体制的集权模式
        2. 预算管理体制的分权模式
    (二)我国预算管理体制的历史变迁与现行模式
        1. 中央集权的预算管理体制
        2. 逐步分权的预算管理体制
        3. 权责匹配下的预算管理体制
二、预算管理体制:本质特征
三、预算管理体制:变革路径



本文编号：3776901