数据服务大局的探索与税收数据治理现代化的构想

发布时间：2023-05-11 05:15

　　数据服务大局是疫情背景下国家税务总局提出的税收工作的新要求。文章结合山东省济南市税务部门利用涉税数据开展分析的做法,提炼了工作特点,阐发了启示,同时认为税务机关应当充分发挥税收职能作用,并从领导体制、财源建设、风险治理、纳税服务、经济治理、社会治理六个方面着手构建数据治理格局,提高治理能力,以发挥好税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用。

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、济南市数据治理服务大局的实践
    （一）数据分析的对象针对性强，服务复工复产和稳定税源
    （二）数据分析的手段具有变革性，服务经济运行的说服力较强
    （三）数据分析的产业链条较为延展，揭示了经济发展的短板问题
    （四）数据分析的牵线搭桥职能作用明显，帮扶企业复产复工、复商复市的角色发生了转变
二、数据服务大局的启示
    （一）税收数据的真实性、及时性、多源性决定了数据治理的基础性保障地位
    （二）数据治理是经济决定税收、税收反作用于经济观念的现代化税收职能作用新的体现
    （三）具有实践基础和理论基础的税收数据治理是税收工作的基本方法
    （四）数据开放必将成为服务国家治理的重要资源增长点
三、数据治理现代化的体系建设构想
    （一）条块结合协调一致的双重领导体系
    （二）从“一本账”到“四本账”的财源数据治理保障体系
    （三）实时防控的税收风险治理体系
    （四）趋向智能化的纳税服务治理体系
        1、税收宣传数据化。
        2、纳税服务个性化。
        3、纳税服务融合化。
    （五）经济与税源关联指数化的治理体系
        1、开展产业以及产业融合的数据分析，服务现代化经济体系。
        2、建立发票与行业的指数指标，服务地方经济发展。
        3、建立取之于企业、用之于企业的市场主体开放数据。
    （六）以纳税信用为基础的社会治理体系
四、提升数据治理能力的对策建议
    （一）机制运行能力
        1、组织协调机制。
        2、数据采集机制。
        3、安全管理机制。
        4、分析应用机制。
        5、数据公开机制。
    （二）技术支撑能力
        1、网络爬虫技术。
        2、神经网络模型技术。
        3、数据挖掘技术。
        4、区块链技术。
    （三）人才保障能力
        1、加强复合型“通才”培养。
        2、完善复合型人才激励措施。
        3、加强与专业机构的交流合作。
    （四）综合共治建设能力
        1、搭建税收治理的多维能力框架。
        2、提升数据治理文化能力。
        3、实现数据治理与政府治理能力的精准对接能力。



本文编号：3814235