区块链技术与国家财政治理

发布时间：2023-08-05 18:03

　　政府权责边界清晰、信息公开、高效的绩效监督是发展符合市场经济规律的现代财政治理体系的关键。我国财政治理体系在围绕关键点的发展过程中,面临财政资金使用效率低下、财政征管机制不健全、预算管理体系不完善、财政透明度不高等治理困境问题。以信息透明可追溯、数据不可篡改、分布式记账为特点的区块链技术,与财政治理中对数据公开、安全、准确的要求之间有着内在的耦合性。区块链技术有助于提升财政治理能力和优化财政治理体系,但还面临财政金融领域成熟应用较少、数据处理能力有限、存在数据安全隐患、灵活性不足,与政府财政治理理念存在差异等方面的挑战。为了应对这些挑战,应加强区块链在财政治理场景的尝试,优先发展跨机构的联盟链,强化中心化核心应用与非中心化区块链应用的混合模式发展,以及推动政府财政治理理念的创新。

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【文章目录】：
一、我国财政治理的历史沿革与治理困境
    (一)财政治理的历史沿革
        1.分税制改革
        2.土地财政与地方债
        3.营业税改增值税
    (二)财政治理面临的治理困境
        1.财政资金使用效率低下,缺乏规范的绩效监督机制
        2.财政治理方式滞后,缺乏有效的财政征管机制
        3.预算管理体系不健全,预算编制及评价机制有待完善
        4.财政透明度不高,财政信息公开机制有待健全
二、区块链技术创新与财政治理的内在耦合
    (一)区块链的技术原理及应用基础
    (二)技术优势与财政治理的内在耦合
        1.可追溯性技术有助于推动资金全过程绩效监督
        2.合约智能化技术有助于创新财政管理方式和财政征管机制
        3.共识机制有助于完善财政预算编制及绩效评价
        4.分布式账本技术有助于健全财政信息公开机制
三、财政治理中应用区块链技术的挑战
    (一)金融领域成熟应用较少
    (二)区块链数据处理能力有限
    (三)区块链存在数据安全隐患,智能合约规则不灵活
    (四)对政府财政公开度的挑战
四、区块链技术推进财政治理的政策建议
    (一)加强财政领域区块链应用场景的尝试
    (二)优先推动区块链数据处理能力满足联盟链区块链系统运作
    (三)强化中心化核心应用+非中心化区块链应用的混合模式
    (四)创新价值引领区块链技术应用的政府财政管理理念
五、结语



本文编号：3839087