“放管服”改革视阈下政府采购与互联网深度融合研究

发布时间：2023-12-10 14:30

　　2017年10月,习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上提出了深化供给侧改革的意见:“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”。我国各省市自治区政府采购先后启动了“互联网+政府采购”系统的建设。2018年6月,国务院出台《进一步深化“互联网+政务服务”改革实施方案》,首次将“放管服”改革与“互联网+政务服务”建设两个概念联结起来,明确要求“‘深化放管服改革’,加快推进‘互联网+政务服务’”。随着互联网、云计算、大数据在政府采购领域的广泛运用,实现政府采购与互联网深度融合,是深化“放管服”改革的必然要求,目前已在制度建设、电子化全流程招标和采购规模等方面实现了快速发展,但是,如何放权?放哪些权?如何实现政府采购与互联网的深度融合,是值得关注和解决的课题。在对国内外相关文献进行系统梳理的基础上,介绍了相关概念和相关政策演进,通过对我国“互联网+”政府采购发展的历程和现实状况的分析,认为互联网与政府采购融合发展过程中仍存在融合深度不够、广度不够、融合方式参差不齐、政府采购效率不高等问题。以呼和浩特市在“互联网+”背景下“放管服”改革的实践探索为例,详细剖析了呼和浩特市在利用互...

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中文摘要
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引言
    (一)研究背景
    (二)研究意义
        1.理论意义
        2.现实意义
    (三)国内外研究综述
        1.国外研究现状
        2.国内研究现状
    (四)研究思路、框架内容和方法
        1.研究思路
        2.研究方法
        3.研究框架与主要内容
    (五)论文的创新与不足
        1.可能的创新之处
        2.不足之处
一、理论基础和相关概念界定
    (一)理论基础
        1.公共支出理论
        2.政府与市场理论
    (二)相关概念界定
        1.放管服
        2.政府采购
        3.互联网+政府采购
二、政府采购实行“放管服”改革的必要性和可能性
    (一)政府采购实行“放管服”改革的必要性
        1.政府“放管服”改革的必然要求
        2.提高政府机构、事业单位、国有企业等效率的必然要求
        3.提高政府采购效率的必然要求
        4.深化改革、正确处理政府和市场关系的必然要求
    (二)政府采购实行“放管服”改革的可能性
        1.中央政府的大力支持和推进
        2.现代网络信息技术、大数据技术的发展
        3.京东、苏宁等一般商品平台的建立和完善
三、政府采购与互联网融合发展的现状
    (一)政府采购与互联网融合发展历史与现实
        1.政府采购与互联网融合发展的阶段
        2.政府采购与互联网融合发展的类型
    (二)政府采购与互联网融合发展中存在的问题
        1.融合深度欠缺
        2.融合广度不够
        3.融合方式参差不齐
        4.政府采购效率不高
四、呼和浩特市深化互联网与政府采购融合的实践探索
    (一)改革的措施
        1.内蒙古自治区层面关于深化互联网与政府采购融合的政策梳理
        2.呼和浩特市关于深化互联网与政府采购融合的具体措施
    (二)改革的成效
    (三)改革的问题
        1.制度建设不完善
        2.营商环境不公平
        3.服务保障不到位
五、实现政府采购与互联网深度融合的路径措施
    (一)加强大数据技术、电商平台与政府采购平台的结合
        1.依托大数据平台使政府采购决策科学化
        2.借助电商平台,充分利用市场化手段提高政府采购效率
        3.保障政府采购信息公开与信息安全
    (二)推动管理一体化建设,加快互联网与政府采购融合创新
        1.建立统一的领导管理机构
        2.加快全国政府信息化建设的一体化
    (三)加强专业人员队伍的建设
        1.打造专业人才团队
        2.借助“外脑”的力量
    (四)建立健全政府采购相关法律、制度与体系
        1.完善政府采购相关法律
        2.建立有效的政府采购绩效管理体系
        3.建立督查与防腐机制
参考文献
致谢



本文编号：3872589