非税收入在国家预算体系下的预算分布与割裂研究

发布时间：2024-05-16 21:26

　　非税收入是我国财政收入重要的组成部分,非税收入预算是厘清相关部门政府工作的依据,是规范我国非税收入管理的基础。从2014年我国国家预算体系确立四本预算:一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障基金预算以来,非税收入分布在前三本之中(中口径的非税收入为我国普遍采用的非税收入核算口径,其中不包括社会保障基金)。一般公共预算中的非税收入包括专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入、其他收入等,专项收入中包含13项项级收入科目,其中有9项属于政府性基金性质收入;政府性基金预算中有26项项级非税收入,其中17项政府性基金性质的收入,3项国有资源(资产)有偿使用收入性质的收入,3项行政事业性收费性质的收入,1项国有资本经营性质的收入,1项彩票公益金性质的收入,1项其他收入;国有资本经营预算中的非税收入包括国有资本经营的利润收入、股利股息收入、产权转让收入、清算收入、其他收入共计5项收入。可见非税收入在我国的国家预算体系下呈现出横向割裂分布局面,即同种性质非税收入被分割在不同本预算中,导致每本预算,尤其是一般公共预算与政府性基金预算中的非税收...

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图2.1准公共产品成本补偿模型

第二章相关概念及重要理论21人享用公共产品（服务）时，不能排除其他人同时从中获得利益。纯公共产品（服务）同时具有非竞争性和非排他性，为避免“搭便车行为”造成的“公地悲剧”往往只能由政府征税来提供，比如国防、路灯等；私人产品（服务）同时具有竞争性和排他性，只能按自由交换原则在市场上....

本文编号：3974931