吉林省财政转移支付对地级政府财政努力的影响研究

发布时间：2024-06-01 08:02

　　加快建立现代财政制度是我国在总结经济发展和财政体系建设经验基础上,结合新时代国家发展战略要求而做出的重要决策。而作为调控地区财力、推进地区协调发展,兼具政治与经济作用的关键制度手段,财政转移支付制度的改革和完善是建立现代财政制度,加快政府职能转变和深化财政体制改革题中应有之义。由于转移支付本身的特殊性,其对地方政府财政行为的影响也伴随着资金规模的扩大而日益凸显。从地方政府财政努力的角度审视转移支付制度的有效性和科学性,及时调整转移支付规模和结构,提升转移支付资金使用效果,提高资金运行的规范化和法治化水平,有效地激励地方政府财政积极性,加快我国现代财政制度建设的步伐。本文以吉林省为研究对象,在结合2001-2017年全省9个地级政府面板数据的基础上,通过理论推断和实证检验,全面分析了吉林省财政转移支付对地级政府财政努力的影响。本文的架构及主要内容:第一章为绪论,重点阐述了本文研究背景以及意义,对当前国内外研究现状和研究成果进行了梳理和总结;第二章介绍研究过程中所涉及的主要相关概念和相关基础理论;第三章分析吉林省财政转移支付制度及各地级政府财政努力现状;第四章研究探讨财政转移支付对政府财政...

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【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图1-1本文研究技术路线图

第一章为本文绪论部分,重点阐述了本文研究背景及意义,对当前国内外研究现状和研究成果进行了梳理和总结;第二章介绍了本文研究中所涉及的主要相关概念以及相关基础理论;第三章分析了我国转移支付制度的整体演进过程、吉林省财政转移支付制度以及各地级政府财政努力现状;第四章研究探讨了财政转移支....

图2-1各级政府之间以及公众与政府之间的委托——代理关系

从中央对地方财政转移支付结构层面来看,由图3-1中可以发现,从2001年至2017年,中央对地方一般性转移支付规模不断扩大,其占比逐年上升。由于专项转移支付具有“小、散、乱”的问题,因此我国及各省近年来不断加强对专项转移支付的规范管理,使专项转移支付规模在一定程度上得到了控制,从....

图3-12001-2017年中央对地方财政转移支付结构情况

3.2.1吉林省现有转移支付分类吉林省对省内各级政府财政转移支付项目划分和资金安排都借鉴和比照了中央对各省的具体做法,整体构成和内容变迁也基本保持一致性。吉林省现行省以下财政转移支付制度安排及具体分类如上图3-2所示。

图3-2吉林省对下级政府财政转移支付分类

其次,分类型来看,如图3-3,吉林省对省内各地级政府一般性转移支付总体规模具有明显且稳定的扩大趋势,资金数量在2001年为37.23亿元,至2017年时达到了984.43亿元;专项转移支付从2001年的37.53亿元增长至2017年的825.77亿元,而吉林省对省内地级政府的税收....

本文编号：3985606