我国财政分权制度对区域经济增长及福利的影响效应研究

发布时间：2017-06-22 02:08

  本文关键词：我国财政分权制度对区域经济增长及福利的影响效应研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：自从20世纪70年代末改革开始以来,财政分权改革一直是中国经济转型的一个重要方面,并与市场化改革一脉相承。在财政改革期间,中国经济经历了长达30年的“黄金期”,同时区域发展不平衡问题也十分突出。国内外文献普遍认为,财政分权和经济增长间不存在简单的对应关系：财政分权与区域间差距也不存在简单的对应关系。在满足相关假设条件的前提下同时忽略其他因素的影响效应,可以推导出财政支出分权水平是人均产出增长率的影响因素,因而财政支出分权水平是经济增长的影响因素,进一步得出财政支出分权水平是区域经济发展的影响因素。考虑到现实中影响区域经济增长因素的多样性、协同性,本文建立包含财政分权变量的CGE模型,利用CGE模型,分析财政分权制度及相关因素对区域经济增长及福利的影响效应。主要做了以下几个方面的工作：首先,讨论了财政分权的度量及必要性,概述我国财政分权制度的改革历程及地区差异性；其次,介绍了两代财政分权理论,同时对财政分权制度影响经济发展的进行理论分析；第三,阐述了CGE模型的基本框架、特点、原理和应用,并给出了各经济主体(家庭、企业、政府等)行为方程设定和CGE模型的一致性检验；最后,利用所估计的CGE模型进行政策模拟,研究财政分权改革对区域增长及福利的影响效应。本文的主要结论如下：1.财政收入分权水平的下降会导致内陆地区和沿海地区产值的减少。中央政府财政收入的高度集权化不利用两地区的经济增长,从区域协同发展的结果看,效果也十分有限。2.地方政府债务筹资的增加会导致内陆地区产值下降而沿海地区产值增加。主要原因是内陆地区的家庭为地方政府融资导致的收入减少对产品和服务的消费起抑制作用；而沿海地区地方政府由于经济、文化、制度等先天的优势,相应投资带来的额外收入增加效应更明显。3.扣除消费性支出的地方政府财政支出和地方政府债务筹资收入的同时增加会减少内陆地区总效用而增加沿海地区总效用。扣除消费性支出的地方政府财政支出增加实质上是地方政府消费减少。地方政府消费的下降对地区总效用有两方面的影响：地方政府消费下降导致地区内居民收入下降,地区总效用下降；地方政府消费下降意味着对地区内居民的转移支付增加,地区总效用增加。而最终的结果取决于两者中哪个效应占主导地位。沿海地区相较于内陆地区经济更发达、制度更完善,具有先天的优势,进行债务筹资,助力相关项目时,能比内陆地区平均获得更高的回报率,这有利于改善沿海地区的总福利。4.财政收入分权下降而地方政府增加债务筹资收入会导致内陆地区和沿海地区产值下降,结合之前财政收入分权,政府债务筹资收入单独作用的结果可以看出多因素的效用不是单一因素的效用的简单叠加。即便沿海地区具有经济、制度、文化等方面的先天优势,通过债务筹资推进相关项目时,回报率很高。但是中央政府在财政收入中拥有的巨大话语权,使得中央政府和地方政府在处理地方问题时的非对称性问题迅速凸显。总税收收入中归于中央政府的比率和地方政府债务筹资收入的同时增加,无论从促进经济发展的角度,还是从促进区域经济平衡发展的角度都不可取。
【关键词】：财政分权制度 区域经济增长及福利 CGE模型 政策模拟
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.2;F124
【目录】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-9
• 1 绪论9-17
• 1.1 选题的背景和意义9
• 1.2 国内外研究现状9-15
• 1.2.1 国外研究现状10-12
• 1.2.2 国内研究现状12-15
• 1.2.3 关于国内外研究文献的述评15
• 1.3 本文的分析框架15-17
• 1.3.1 研究思路15-16
• 1.3.2 结构安排16-17
• 2 我国财政分权制度的改革历程及地区差异性分析17-23
• 2.1 财政分权的衡量及必要性17-18
• 2.2 基于财政分权测度的我国财政分权制度的改革历程18-19
• 2.3 我国财政分权制度的地区特点19-22
• 2.4 本章小结22-23
• 3 财政分权影响效应的理论分析23-27
• 3.1 两代财政分权理论23-24
• 3.2 财政分权制度影响经济发展的理论分析24-26
• 3.3 本章小结26-27
• 4 包含财政分权变量的CGE模型的建立和一致性检验27-33
• 4.1 CGE模型的介绍、应用和基本框架27-28
• 4.1.1 CGE模型的介绍、应用27
• 4.1.2 CGE模型的基本框架27-28
• 4.2 包含财政分权变量的各主体的行为方程设定28-32
• 4.2.1 家庭行为方程设定29
• 4.2.2 企业行为方程设定29-30
• 4.2.3 政府行为方程设定30-31
• 4.2.4 投资和储蓄行为方程设定以及总变量和封闭31-32
• 4.3 CGE模型的一致性检验32
• 4.4 本章小结32-33
• 5 财政分权制度对区域经济增长及福利的影响效应的实证分析33-41
• 5.1 敏感性分析33-34
• 5.2 财政收入分权对区域经济增长的实证分析34-35
• 5.3 地方政府债务筹资收入对区域经济增长的影响及其拓展35-38
• 5.4 扣除消费性支出的地方政府财政支出对区域福利的影响及相应启示38-40
• 5.5 本章小结40-41
• 6 结论与政策建议41-45
• 6.1 本文的结论41-42
• 6.2 本文的政策建议42-43
• 6.3 创新与不足43-45
• 6.3.1 创新44
• 6.3.2 不足44-45
• 参考文献45-48
• 附录48-49
• 后记49-50

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