中国地方税体系构建与完善

发布时间：2017-07-14 06:12

  本文关键词：中国地方税体系构建与完善

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【摘要】：自1994年“分税制”财政管理体制改革后,真正意义上的地方税体系在我国诞生。这一地方税体系在促进我国经济发展过程中发挥了巨大的作用,然而,随着经济的进一步发展,这一体系的缺陷与弊端不断显现,已经不适应当前我国经济的发展。尤其是2012年“营改增”改革试点,打破了原有地方税体系运行格局,使得地方政府税收收入结构发生了较大的变化,地方财政缺口进一步增大,使得重构地方税体系变得尤为迫切。因此,本文选择了中国地方税体系建设作为研究的重点。本文采用规范分析法和实证分析法,对构建中国地方税体系进行理论剖析和实证研究。采用横向比较和纵向比较相结合的分析方法,研究分析我国地方税体系发展历程以及西方发达国家有关地方税体系构建的有益经验。文章分为七个部分来具体论述:第一部分阐明了本文的研究背景与意义,概述了国内外对该问题的研究成果,并介绍本文的研究思路和方法,提出本文研究创新与不足之处;第二部分介绍了构建与完善我国地方税体系的经济理论基础;第三部分阐明了1994年“分税制”改革以来我国地方税体系的历史演变过程;分析了我国现行地方税体系的现状以及现存的主要六大问题。第四部分通过建立计量模型对我国地方财政收入对经济增长的影响进行实证分析;第五部分具体介绍了国外地方税体系发展的有益经验,并立足我国国情,指出其对构建和完善我国地方税体系的思考和借鉴。第六部分针对目前我国地方体系存在的问题,提出了构建与完善我国地方税体系的对策建议。
【关键词】：地方税体系 税权划分 地方税收入
【学位授予单位】：集美大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.42
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 绪论9-14
• 1.1 研究背景及研究意义9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 文献综述10-12
• 1.2.1 国外文献综述10-11
• 1.2.2 国内文献综述11-12
• 1.3 研究思路与研究方法12-13
• 1.3.1 研究思路12
• 1.3.2 研究方法12-13
• 1.4 本文的创新之处13-14
• 第2章 构建与完善我国地方税体系的经济理论基础14-17
• 2.1 税收法定主义立法观14
• 2.2 信息不对称理论14-15
• 2.3 公共产品理论15
• 2.4 蒂伯特模型15
• 2.5 财政联邦主义理论15-17
• 第3章 我国地方税体系的历史演变以及现行地方税体系的现状与问题17-27
• 3.1 1994 年我国税制的重大变革17
• 3.2 2002 年至今的新一轮财税体制改革17-18
• 3.3 我国现行地方税体系的现状18-20
• 3.3.1 我国现行地方税收入分析18-20
• 3.3.2 2002 年后我国地方税收收入变化20
• 3.4 我国现行地方税体系存在的问题20-27
• 3.4.1 税收立法问题20-21
• 3.4.2 税权高度集中于中央，分税不分权21-22
• 3.4.3 事权与财权不匹配，，地方税收收入规模相对偏小22-24
• 3.4.4 地方税主体税缺失24-25
• 3.4.5 地方税体系运行不规范25-26
• 3.4.6 地方税体系相关配套措施不完善26-27
• 第4章 我国地方税体系建设必要性的实证分析27-31
• 4.1 现有实证研究成果的现状与不足27
• 4.2 模型的建立与变量选取27-28
• 4.3 模型的异方差和相关性检验28-29
• 4.4 回归结果及分析29-30
• 4.5 结论30-31
• 第5章 地方税体系的国际借鉴和启示31-36
• 5.1 地方税体系的国际借鉴31-33
• 5.1.1 集权模式：以法国为代表的国际经验借鉴31-32
• 5.1.2 分权模式：以美国为代表的国际经验借鉴32-33
• 5.1.3 混合模式：以日本为代表的国际经验借鉴33
• 5.2 国外地方税体系对我国的启示33-36
• 5.2.1 税权划分应坚持集权与分权相结合的原则33-34
• 5.2.2 税权划分法制化和规范化34
• 5.2.3 中央税权主导化34-35
• 5.2.4 地方主体税种突出35
• 5.2.5 完善相关配套措施35-36
• 第6章 构建与完善我国地方税体系对策建议36-47
• 6.1 加强税收立法，实现税收法定主义36-37
• 6.1.1 税权划分法制化和规范化，适当赋予地方政府税收立法权36-37
• 6.2 优化我国中央和地方税权划分模式37
• 6.3 培育地方主体税种，确保地方税收收入37-44
• 6.3.1 以财产税作为地方税主体税种38-40
• 6.3.2 以资源税作为地方税主体税种的补充40-43
• 6.3.3 调整增值税收入分成比例43-44
• 6.4 完善我国税收征管制度44-45
• 6.4.1 进一步明确税务机关和纳税人各自权利与义务44-45
• 6.4.2 不断推进税收专业化管理45
• 6.4.3 推进税务代理制度的发展45
• 6.4.4 完善税收信息化建设45
• 6.5 完善我国地方税体系相关配套措施45-47
• 6.5.1 完善转移支付制度45-46
• 6.5.2 建设事权与支出责任相对应的制度46-47
• 结束语47-48
• 致谢48-49
• 参考文献49-51
• 在学期间发表的学术论文51

【参考文献】

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1 黄立华;我国地方税收入规模的优化研究[D];合肥工业大学;2008年

本文编号：539949