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县乡财政困难深层成因与财政治理对策

发布时间:2017-07-15 09:01

  本文关键词:县乡财政困难深层成因与财政治理对策


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【摘要】:县乡财政是国家财政体系的基础,是推动地方经济和社会发展的财力保障。但基层财政长期运转艰难,成为我国财政理论和实践中的顽疾。在经济新常态下,地方财政收支运行面临更加严峻的挑战。本文认为,县乡财政困难与政府职能、分税制体制以及城镇化密切相关。化解县乡财政困难,需要结合市场化、城镇化进程和基层实际,围绕国家治理理念和现代财政制度建设开展全方位、系统性改革。
【作者单位】: 山东大学经济学院;山东省财政厅;
【关键词】县乡财政 分税制 政府职能 城镇化 现代财政制度
【基金】:国家社科基金重大项目“深化收入分配制度改革的财税机制与制度研究”(编号:13&ZD031);国家社科基金重点项目“深化税收制度改革与完善地方税体系研究”(编号:14AZD023)
【分类号】:F812.2
【正文快照】: “郡县治,天下安”。县乡政府在国家治理和公共服务提供中具有极为重要的地位和作用,长期以来一直承担着为县域居民提供基础教育、医疗卫生、社会保障及福利救济等基本公共服务职能。但在现实生活中,县乡财政困难持续时间长、涉及面广、受体制和政策以及改革的影响大,制约了其

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