H市城投债务重组对我国地方政府化解债务困境的启示
发布时间：2017-07-18 18:09
本文关键词：H市城投债务重组对我国地方政府化解债务困境的启示
更多相关文章： 债务重组 资产管理公司 地方政府 政府融资 债务风险
【摘要】：地方债务问题,一直都是市场经济发展的重头戏。为防止地方政府过度举债烂账丛生,自2013年始,地方债便成为官员政绩考核的重要指标。出于加强地方政府债务管理工作、防范系统性债务风险的目的,国务院在2014年9月下达文件《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》国发(〔2014〕43号),规定地方政府融资平台不得再举借新债。43号文的发布打破了地方政府过去举新债偿旧债的传统偿债模式,使得他们面临巨大的财政压力,更直接导致多地政府在2015年度进入一个偿债瓶颈年。因此,对将到期地方债务进行合理处置以降低地方政府的债务负担,避免爆发系统性债务危机,是我们迫在眉睫的任务。本文基于现有国内外文献的研究,参考国外政府处理地方债务的经验,对我国地方政府债务重组问题的历史、现状、存在问题及未来地方债务问题的发展方向等方面进行研究探讨。以“中国信达资产管理股份有限公司湖南分公司与湖南省H市城市建设投资有限公司系列债权收购及处置项目”为例,从项目风险、还款来源等多角度对地方政府与非银行金融机构开展债务重组项目的可行性与安全性进行分析,阐述了地方政府债务重组在实际运作中存在的问题与隐患：高利率加大了城投企业的经营压力、项目有监管套利的嫌疑、妨碍相关机构对政府债务总量的统计和管理、加大系统性债务风险爆发的可能性。并针对上述风险提出相应的建议：城投企业应尽量降低经营成本、加强对地方政府融资平台资金来源渠道的监管、透明化政府债务情况、合理控制财政支出、减少财政赤字。
【关键词】：债务重组 资产管理公司 地方政府 政府融资 债务风险
【学位授予单位】：广西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.5
【目录】：
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 第一章 导论9-13
- 1.1 研究背景9-10
- 1.2 研究意义10-11
- 1.3 研究方法和思路11-12
- 1.4 论文的创新之处12-13
- 第二章 文献综述13-20
- 2.1 国外研究状况13-17
- 2.1.1 几次全球性的大型债务危机13-14
- 2.1.2 几次大型债务危机的起因14-15
- 2.1.3 债务危机风险防范和处理措施15-17
- 2.2 国内研究状况17-20
- 2.2.1 地方政府债务分类17-18
- 2.2.2 地方政府债务成因18
- 2.2.3 地方政府债务化解及经验总结18-20
- 第三章 “H市城投债务重组”案例介绍20-31
- 3.1 H市城投债务重组的背景20-25
- 3.1.1 宏观背景20-23
- 3.1.2 微观背景23-25
- 3.2 H市城投债务重组作用25-26
- 3.3 H市城投债务重组的过程26-29
- 3.4 H市城投债务重组的结果29-31
- 第四章 H市城投债务重组案例分析31-44
- 4.1 H市城投债务重组的效果分析31-38
- 4.2 H市城投债务重组过程分析38-44
- 4.2.1 对拟收购资产标的分析38-39
- 4.2.2 风险分析39-41
- 4.2.3 H市城投债务重组还款来源分析41-44
- 第五章 H市城投债务重组项目反应出的问题44-46
- 5.1 高利率可能给城投公司带来更大的经营压力44-45
- 5.2 业务模式涉嫌监管套利45
- 5.3 信息不对称,使统计数据失真45
- 5.4 积累系统性风险45-46
- 第六章 H市城投债务重组对我国地方政府处理债务困境的启示46-54
- 6.1 城投企业应设法降低经营成本和资金成本46-48
- 6.1.1 完善城投企业治理结构,提高管理效率46-47
- 6.1.2 多渠道筹资,降低资金成本,提高企业抗风险能力47-48
- 6.1.3 严格审查项目,把控投资方向48
- 6.2 完善相关法规政策,加强对地方政府融资渠道与债务规模的监管48-50
- 6.2.1 落实本地监管机制,实时更新数据49
- 6.2.2 对隐性债务和显性债务进行甄别,将隐性债务也纳入统计49
- 6.2.3 严格管控政府融资渠道,防范违规操作49-50
- 6.3 增强信息透明度,提高公共监督约束力50-52
- 6.4 合理规划财政支出,缩小财政收支差距52-54
- 6.4.1 对资金来源进行分类,合理规划资金用途52-53
- 6.4.2 减少浪费性支出并增加收益性投资项目53-54
- 结束语54-56
- 参考文献56-59
- 致谢59-60
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 宋绍智;;建立我国地方债制度的初步研究[J];财会研究;2007年04期
2 魏加宁;;推进地方债市场化发行[J];中国投资;2009年05期
3 陈少强;;中央代发地方债研究[J];中央财经大学学报;2009年07期
4 陈少强;;财政部代发地方债的背景、特点与风险防范[J];西部财会;2009年04期
5 李世敏;;地方债务为何不断膨胀[J];人民论坛;2010年01期
6 刘晓凤;郭慧芳;;地方债管理:理论命题与机制转变——以湖北为例[J];山东经济;2010年02期
7 贾康;;天量隐性地方债如何走向阳光[J];中国报道;2010年07期
8 王瀛;;谁来兜底地方债[J];英才;2010年08期
9 叶檀;;地方债务谁来买单[J];廉政w，
本文编号：559063
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/shuishoucaizhenglunwen/559063.html
