促进我国旅游业发展的财政思考

发布时间：2017-07-30 23:13

  本文关键词：促进我国旅游业发展的财政思考

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【摘要】：十八大之后,随着“市场在资源配置中决定作用”的发挥,旅游业开始成为国内发展最快的新兴朝阳产业之一。随着物质文化生活逐渐富足,人们开始追求休闲式、文化式和精神式的生存状态,也为国内经济发展注入新的活力,旅游业地位也从重要产业转化为支柱产业,国内众多独具特色的旅游资源,使得中国成为世界旅游休闲人群的首选。要推动旅游业的战略升级和快速发展,必须要形成完善的产业政策体系,真正将旅游业纳入到战略支柱产业的高度去经营。我国传统旅游业是公共产业,主要建设和维护主体为国家财政部门,但从业界研究成果来看,对于“国家财政部门与旅游产业关系”的研究相对较少,也没有完善成形的发展经验,很多建设仍然存在“摸着石头过河”的情况。基于此,加强财政促进旅游业基本思路的研究,有利于提升旅游业国际竞争力、实现内涵式增长、推动产业转型升级。要实现这一目标,必须要形成完善的财政体系和长效的支持机制,实现全国“一盘棋”,做到统一规划、区分重点、配置资源、形成产业。本文研究从国内旅游产业发展现状入手,通过分析财政促进国外旅游业经验,结合国内财政支持旅游产业存在不足研究制定对策,力求为推动实践领域的发展做出有益的理论尝试。本文共分为六章,研究思路主要是讨论本文的研究意义和背景,论述现有的理论研究成果,发现我国现有的财政促进我国旅游业发展的现状、问题,分析我国现在存在问题的原因,试图找到有效的财政政策能够促进旅游业的发展。论文结构安排如下：第一章,导论。重点介绍论文选题的研究背景及意义,论述现有的国内外理论并对现有的国内外研究成果评述。第二章,财政促进旅游业发展的理论依据。主要阐述旅游业和公共财政理论相关概念、政府介入旅游业的必要以及两者之间的关系等,为课题展开奠定坚实的理论基础。第三章,财政促进旅游业发展的现状分析、问题及成因分析。从财政对于旅游业发展所采取的措施的现状、主要问题和现有问题的成因三个角度进行分析,重点对我国财政对旅游业采取措施进行阐述。第四章,财政促进旅游业发展的国外经验。主要是通过对墨西哥、泰国、土耳其和西班牙四国的旅游业发展经验进行简述,重点分析四国的经验做法对于本国旅游业的促进作用以及借鉴意义,得出对我国财政推进旅游业发展的启示。第五章,提出促进旅游业发展的财政对策建议。该部分是课题研究的重点内容,主要结合前文分析的问题及原因,从财政预算支出政策、投资政策、转移支付政策以间接支出作用,推动旅游业的整体发展,确实从中找出一条适合中国财政促进旅游业发展的道路。
【关键词】：财政 旅游业 思考
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F592;F812
【目录】：

• 摘要2-4
• Abstract4-9
• 1 导论9-16
• 1.1 研究背景及意义9-11
• 1.1.1 选题背景9-10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 相关研究论述11-13
• 1.2.1 国内研究论述11-12
• 1.2.2 国外研究论述12-13
• 1.2.3 国内外相关文献评述13
• 1.3 研究内容和研究方法13-14
• 1.3.1 研究内容13-14
• 1.3.2 研究方法14
• 1.4 创新与不足14-16
• 1.4.1 论文的创新点14
• 1.4.2 论文不足之处14-16
• 2 财政支持旅游业发展的理论依据16-25
• 2.1 相关概念界定16-18
• 2.1.1 旅游业的概念及内涵16-17
• 2.1.2 旅游业的特殊属性17-18
• 2.2 财政介入旅游业发展的必要性18-25
• 2.2.1 旅游业具有准公共产品的属性及其主要表现18-19
• 2.2.2 财政与旅游业相互关系19-25
• 3 财政促进旅游业发展的现状分析、主要问题及成因25-33
• 3.1 财政促进我国旅游业发展的措施现状分析25-28
• 3.1.1 中央财政促进旅游业发展的措施25-27
• 3.1.2 地方财政促进旅游业发展的措施27-28
• 3.2 财政促进我国旅游业发展存在的主要问题28-30
• 3.2.1 财政对旅游业的投入总体不足28-29
• 3.2.2 旅游财政投入结构相对不合理29-30
• 3.2.3 旅游税收制度管理不够完善30
• 3.3 财政促进我国旅游业发展存在问题的主要成因30-33
• 3.3.1 重视不足,筹资模式单一30-31
• 3.3.2 过于突出重点,忽视统筹安排31
• 3.3.3 旅游税收制度管理软约束31-33
• 4 财政促进旅游业发展的国外经验及启示33-39
• 4.1 财政促进旅游业发展的国外经验33-37
• 4.1.1 墨西哥的经验33-34
• 4.1.2 泰国的经验34-35
• 4.1.3 西班牙的经验35-36
• 4.1.4 土耳其的经验36-37
• 4.2 国外旅游发展经验的启示37-39
• 4.2.1 设置财政专项基金37
• 4.2.2 拓宽旅游业发展的筹资模式37-38
• 4.2.3 完善政府推动旅游业发展的法律体系38
• 4.2.4 开发系列旅游产品,延长旅游产业地38-39
• 5 财政促进旅游业发展的对策建议39-46
• 5.1 加大财政对旅游的投入力度与拓宽筹资模式39-40
• 5.1.1 加大财政对旅游业的投入力度39
• 5.1.2 因地制宜地拓宽筹资模式39-40
• 5.1.3 创建旅游业PPP模式40
• 5.2 优化旅游财政支出结构40-43
• 5.2.1 加大对旅游宣传促销支出41
• 5.2.2 增大对旅游信息化建设支出41-42
• 5.2.3 扩大旅游资源开发保护投入支出42
• 5.2.4 强化旅游教育培训投入支出42-43
• 5.3 完善涉及旅游业的税收制度43-46
• 5.3.1 试点旅游业增值税,避免重复征税43
• 5.3.2 实施有利于环境和资源保护的绿色税收政策43-44
• 5.3.3 加大税收征管,防止税源流失44-46
• 参考文献46-48
• 后记48-49

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本文编号：596467